哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设系统行政机关事业单位工作人员问责暂行办法》的通知

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国家文物局


关于印发《国家文物局社会组织管理暂行办法》的通知

文物人发〔2008〕49号


各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、局）、文管会，各直属单位，各文博社会组织：

　　为促进以国家文物局为业务主管（指导）单位的文博社会组织的健康发展，根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等　　社会组织有关法律法规，我局对《国家文物局社会团体管理暂行办法》进行了修订，现将《国家文物局社会组织管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　专此通知。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月二十一日



国家文物局社会组织管理暂行办法


第一章 总 则

　　第一条 为了加强对以国家文物局为业务主管（指导）单位的文博社会组织（以下简称文博社会组织）的管理，促进文博社会组织健康发展，根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等法律和行政法规，制定本办法。
　　第二条 本办法所称文博社会组织，是指以国家文物局为业务主管（指导）单位的社会团体、基金会和民办非企业单位。
　　第三条 民政部是社会组织的登记管理机关。本办法只对文博社会组织管理中由国家文物局管辖的事项进行规范，其他事项，依照民政部的有关规定执行。
　　法律、行政法规对社会组织的监督管理另有规定的，按其规定执行。
　　第四条 国家文物局人事部门负责对文博社会组织的日常监督和指导。
　　第五条 国家文物局财务、审计部门负责对文博社会组织的财务监督工作。
　　第六条 文博社会组织党的建设工作由国家文物局直属机关党委或该文博社会组织的挂靠单位党组织指导。

第二章 成立登记

　　第七条 申请成立文博社会组织，除具备民政部规定的条件外，还应当具备下列条件：
　　（一）以促进文化遗产事业的发展为宗旨，符合文化遗产保护工作需要，符合社会组织布局结构要求；
　　（二）由文博企业、事业单位或在文博界有较高知名度的、具有行为能力的个人自愿发起；
　　（三）属于国家文物局主管的业务范围，有规范的名称、组织机构、固定的办公场所和相应的专职工作人员，有独立承担民事责任的能力。
　　第八条 申请成立文博社会组织，申请人应当向国家文物局提交下列文件：
　　（一）申请书；
　　（二）章程草案；
　　（三）场所使用权证明；
　　（四）申请人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
　　第九条 国家文物局应当自收到本办法第八条所列全部有效文件之日起20个工作日内，做出同意或者不同意的决定。经审查同意的，出具同意文件；不同意的，应当书面说明理由。
　　第十条 新成立的文博社会组织应当在登记后20个工作日内到国家文物局备案。
　　第十一条 未经登记的不得以社会组织名义进行活动。
　　
第三章 变更登记、注销登记

　　第十二条 文博社会组织变更下列事项，应当报国家文物局审查同意后，向登记管理机关申请变更登记：
　　（一）名称；
　　（二）业务范围；
　　（三）业务主管单位；
　　（四）秘书长以上领导人员；
　　（五）办公场所；
　　（六）注册资金；
　　（七）分支机构、代表机构的名称、业务范围、主要负责人、活动地域、办公场所。
　　第十三条 文博社会组织有下列情形之一的，应当报国家文物局审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：
　　（一）完成或改变社会组织章程规定的宗旨的；
　　（二）分立、合并或自行解散的；
　　（三）由于其他原因终止的。
　　第十四条 文博社会组织在办理注销登记前，应当在国家文物局及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。
　　第十五条 文博社会组织成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经国家文物局审查同意后，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、办公场所和主要负责人情况等文件，申请登记。
　　
第四章 组织机构
　　
　　第十六条 文博社会组织法定代表人一般由会长（理事长）担任。如因特殊情况需要副会长（副理事长）或秘书长担任法定代表人的，应当报国家文物局审查，并经社会组织登记管理机关同意。
　　第十七条 文博社会组织法定代表人、秘书长原则上应由文博系统内的工作人员（包括离退休人员）担任。
　　第十八条 秘书长以上负责人（不含名誉职务）应身体健康，能坚持正常工作，任期一般不超过两届，年龄一般不超过70周岁。
　　秘书长以上负责人人选依据文博社会组织章程规定的程序，由理事会选举产生，经国家文物局审查同意后，到登记管理机关办理登记事宜。
　　　　
第五章 监督管理

　　第十九条 文博社会组织经费原则上自筹。
　　第二十条 文博社会组织活动涉及下列重大事项的，应当在活动开展至少20个工作日之前将活动时间、地点、内容、参加人员、范围、组织机构、活动负责人及经费筹集使用等情况报国家文物局备案，经备案后方可开展活动：
　　（一）召开会员大会或会员代表大会，召开换届改选会议；
　　（二）涉及常务理事会成员和秘书长以上人员的变更；
　　（三）举办涉及与外国政府或非政府组织合作、签订协议等事项的重要外事活动，或涉及港澳台地区的重要活动；
　　（四）开展全国性的或跨地区的论坛、评比、达标、表彰等具有重大社会影响的活动；
　　（五）其他重要事项。
　　文博社会组织不得冠以国家文物局的名义开展活动。
　　第二十一条 国家文物局应当自收到关于本办法第二十条所列事项的有效备案文件之日起20个工作日内，反馈同意或者不同意的意见。超过20个工作日未表明意见的，视为同意。
　　第二十二条 文博社会组织应当及时提交年度检查有关材料，经国家文物局审查同意后，报社会组织登记管理机关，接受年度检查。
　　第二十三条 对运行规范并产生良好影响的文博社会组织，国家文物局通过适当形式予以表彰。
　　第二十四条 文博社会组织违反《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等社会组织有关法律、行政法规以及本办法有关规定的，由国家文物局进行通报批评，或提请登记管理机关依法予以处罚。

第六章 附 则

　　第二十五条 本办法由国家文物局负责解释。
　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。2000年10月8日发布的《国家文物局社会团体管理暂行办法》同时废止。
中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会公告〔2013〕1号





　　 为规范非上市公众公司信息披露行为，现公布《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》，自公布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国证监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年1月4日　　　　





附件：《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》.doc



　
非上市公众公司监管指引第1号——信息披露


　　　　为了规范非上市公众公司信息披露行为，根据《公司法》、《证券法》和《非上市公众公司监督管理办法》的有关规定，现明确监管要求如下：
　　　一、信息披露的内容。股票公开转让、股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人的公司，应当在公开转让说明书、定向发行说明书或者定向转让说明书中披露以下内容：
　　　（一）公司基本信息、股本和股东情况、公司治理情况；
　　　（二）公司主要业务、产品或者服务及公司所属行业；
　　　（三）报告期内的财务报表、审计报告。
　　　定向发行说明书还应当披露发行对象或者范围、发行价格或者区间、发行数量。
　　　非上市公众公司也可以根据自身实际情况以及投资者的需求，更加详细地披露公司的其他情况。
　　　二、信息披露的基本要求。非上市公众公司及其董事、监事、高级管理人员应当保证披露的信息真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
　　　非上市公众公司应当建立与股东沟通的有效渠道，对股东或者市场质疑的事项应当及时、客观地进行澄清或者说明。
　　　三、信息披露平台。非上市公众公司应当本着股东能及时、便捷获得公司信息的原则，并结合自身实际情况，自主选择一种或者多种信息披露平台，如非上市公众公司信息披露网站（nlpc.csrc.gov.cn）、公共媒体或者公司网站，也可以选择公司章程约定的方式或者股东认可的其他方式。无论采取何种信息披露方式，均应当经股东大会审议通过。
　　　股票在依法设立的证券交易场所公开转让的非上市公众公司，应当通过证券交易场所要求的平台披露信息。
　　　四、依法设立的证券交易场所可以在本指引的基础上，对股票公开转让的非上市公众公司制定更详尽、更严格的信息披露标准；公司应当按照从高从严的标准遵守证券交易场所的相关规定。
　　　　五、非上市公众公司年度报告、半年度报告按照本指引进行披露。