吉林市犬类管理办法
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吉林市犬类管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第183号
《吉林市犬类管理办法》，已经2007年5月22日吉林市人民政府第13届73次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市长 张晓霈
2007年5月24日
吉林市犬类管理办法
第一条 为规范犬类管理，维护市容环境和社会公共秩序，保障公民的健康和人身安全，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城区（含吉林高新产业技术开发区、吉林经济技术开发区）范围内犬类饲养、经营等行为及管理适用本办法。
第三条 市公安部门是犬类管理的主管部门,负责本办法的组织实施。其主要职责是：
（一）负责饲养犬类备案及犬类登记卡的发放、监督检查工作；
（二）查处违法携犬行为；
（三）负责无主犬、弃养犬、禁养犬的处理及对狂犬的捕杀等工作；
（四）负责禁止、限制饲养犬类区域和重大节假日、重大活动期间临时禁止携犬进入区域的划定；
（五）法律、法规规定的其他职责。
市公安部门下设的犬类管理机构，负责日常工作。
城管执法、市容、畜牧兽医、卫生等部门按各自职责，做好犬类管理工作。
第四条 街道办事处、乡镇人民政府应当组织社区居民委员会或村民委员会，制定文明养犬公约，依法调解处理因养犬引起的纠纷；开展依法养犬、文明养犬的宣传教育工作。
第五条 下列区域禁止饲养犬类：
（一）机关、团体、企事业单位的生产、教学、医疗、科研和办公服务区；
（二）学校、幼儿园的教学区、宿舍区；
（三）车站、码头、商场、公园、影剧院、展览馆、体育场馆、餐饮服务及其他公共场所。
第六条 科研生产、存放易燃易爆危险品单位、大型物资仓库、演出团体、经营饲养犬类等单位确需饲养护卫犬、大型表演犬、用于经营的犬及残疾人饲养的扶助犬，应当到市公安部门办理备案手续。并且必须圈养和拴养。
第七条 养犬人每户只允许饲养1只小型犬。繁殖的幼犬，养犬人应当在60日内自行处理。
禁止饲养烈性犬和大型犬。
烈性犬和大型犬的种类由市人民政府确定公布。
第八条 个人饲养犬类应当具备下列条件：
（一）具有合法身份证明；
（二）具备完全民事行为能力；
（三）具有独户居住的固定住所。
第九条 养犬人须每年携犬到市公安部门办理饲养犬类备案手续，并领取犬类登记卡。
养犬人应当按规定交纳管理服务费。
养犬人不得伪造、变卖、重复申领犬类登记卡。
第十条 犬类登记卡丢失的，养犬人应当自丢失之日起15日内，携犬到市公安部门申请补发，市公安部门应当在3个工作日内办理完毕。
第十一条 犬死亡或者失踪的，养犬人应当自犬死亡或者失踪之日起15日内，持犬类登记卡到市公安部门办理注销手续。
第十二条 养犬人须按照动物防疫的有关规定，每年携犬到畜牧兽医部门指定的动物疫病预防控制中心对犬注射预防狂犬病疫苗后，领取免疫证明和免疫标识。
第十三条 养犬人携犬出户，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，并遵守下列规定：
（一）为犬佩戴犬类登记卡和免疫标识，对犬束犬链，由成年人牵领；
（二）不得携犬进入机关、医院（宠物医院除外）、学校、影剧院、展览馆、体育场馆、餐饮服务、农贸市场等公共场所；
（三）不得携犬进入市公安部门在重大节假日或者举办重大活动期间，临时划定的禁止携犬进入的区域；
（四）不得携犬乘坐除客运出租汽车以外的公共交通工具；乘坐客运出租汽车应当事先征得驾驶员的同意，并为犬佩戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
（五）携犬乘坐电梯时，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬佩戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
（六）遛犬时间为夏季7时前，18时后，冬季8时前，17时后；
（七）立即清除犬在户外的排泄物或者呕吐物。
第十四条 养犬人不得虐待、遗弃犬。
养犬人应当采取有效措施，防止犬干扰他人生活。
第十五条 犬伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并负责医疗费用。
第十六条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时携犬到动物防疫机构进行检疫。发现犬患狂犬病的单位和个人应当及时向当地畜牧兽医部门报告。对确认患有狂犬病的犬，公安部门、动物防疫监督机构应当实施捕杀，并进行无害化处理。
发现人患狂犬病的医疗机构应当及时向所在地疾病预防控制机构报告，疾病预防控制机构根据情况采取必要的防控措施。
第十七条 从事犬类交易活动的，须在公安、市容等部门指定的地点进行。
第十八条 公安部门应当设立犬类留滞所，负责收留、处理无主犬、弃养犬和禁养犬。
第十九条 有下列情形之一的，由市公安部门按下列规定予以处罚，当事人造成他人损害的，依法承担赔偿责任。
（一）违反第五条、第七条第二款规定，在禁养区域饲养犬类、饲养禁养犬类的，对单位处以1000元至2000元的罚款，对个人处以100元至1000元的罚款；
（二）违反第六条、第九条第一款规定，单位或个人饲养犬类未按规定备案的，对单位处以1000元至3000元的罚款，对个人处以500元至1000元的罚款，并限期办理犬类备案手续；
（三）违反第七条第一款规定，养犬人超出规定数量养犬的，责令限期处理，逾期未处理的，由公安部门按有关规定进行处理；
（四）违反第九条第三款规定，伪造、变卖和重复申领犬类登记卡的，处以1000元至2000元的罚款；
（五）违反第十三条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项和第十四条第一款规定，养犬人携犬出户未佩戴犬类登记卡、免疫标识，未束犬链，进入禁入区域，乘坐交通工具未佩戴防护装置，在规定时间之外遛犬，虐待、遗弃犬的，处以200元至500元的罚款。
（六）违反第十四条第二款规定，养犬人没有对犬采取有效措施，干扰他人生活的，按治安管理的有关规定处罚。
第二十条 违反本办法第十三条第（七）项规定，没有及时清除犬类排泄物或者呕吐物的，由城市管理行政执法部门处以10元至50元的罚款。
第二十一条 在证据可能灭失或者难以取得的情况下，经公安部门负责人批准可以先行对犬登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十二条 对违反本办法饲养犬类的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报。有关部门应当及时受理和处理。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 各县（市）政府所在地可参照本办法对犬类实施管理。
第二十五条 本办法自2007年7月1日起实施。1994年9月12日吉林市人民政府第65号令发布的《吉林市人民政府关于城区犬类管理的暂行规定》同时废止。
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市享受市政府特殊津贴人员选拔暂行办法》的通知
内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市享受市政府特殊津贴人员选拔暂行办法》的通知
鄂府发〔2012〕30号
各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
《鄂尔多斯市享受市政府特殊津贴人员选拔暂行办法》已经市人民政府2012年第5次常务会议研究通过，现予公布。
二〇一二年五月十五日
鄂尔多斯市享受市政府特殊津贴人员选拔暂行办法
第一条 为大力实施“人才鄂尔多斯”战略，推进高层次人才队伍建设，激发广大专业技术（技能）人员的积极性和创造性，充分发挥人才资源在经济和社会发展中的重要支撑作用，开创我市“人才引领、创新驱动”的转型发展之路，根据国家和自治区的有关规定，制定本办法。
第二条 享受市政府特殊津贴人员选拔工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以专业技术（技能）人员取得的成果、业绩和实际贡献为主要依据。
第三条 享受市政府特殊津贴人员每两年选拔一次，每次选拔20名。
第四条 本办法适用于本市范围内，在工农牧业生产第一线和科研、教育、卫生、文化、体育等岗位作出突出贡献的在职专家、学者、专业技术（技能）人员。重点选拔在科研、生产等专业技术（技能）岗位上表现突出的优秀创新型领军人才。
在企事业单位中担任领导职务后不再直接从事专业技术（技能）工作的人员、公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员不纳入选拔范围。
第五条 参加享受市政府特殊津贴人员选拔的要热爱祖国、遵纪守法、具有良好的职业道德、模范履行岗位职责，一般具有高级专业技术职务或高级技师职业资格，在我市工作5年以上（我市引进的高层次人才或获得国家、自治区重大科技奖励和荣誉者，不受工作年限限制），并具备下列条件之一者均可提出申请。
（一）在自然科学方面的研究成果具有重要科学价值，得到国内同行专家公认，达到自治区领先或国内先进水平，是本学科领域的带头人。
（二）在社会科学研究中成绩卓著，对我市经济和社会发展产生重大影响。
（三）在重点工程、重点项目建设及高新技术产业培育和新产品新技术开发中，通过发明创造、技术革新等，解决了关键性的技术难题，取得多项国家发明专利或实用新型专利，并经过实施创造出显著的经济效益和社会效益。
（四）在工农牧业生产和科技推广第一线有重大技术突破，推动了行业技术进步和经济发展，或在技术成果转化和新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，取得显著的经济和社会效益。
（五）在教育教学第一线，在教书育人方面成绩卓著，所创立的新教育理论或教学方法，经自治区级以上教育行政部门鉴定认可并普遍推广，成效显著并被同行公认。
（六）在防病治病保健第一线，多次治愈疑难、危重病症，或在较大范围内多次有效地预防、控制和消除疾病，为自治区同行公认，或在自治区卫生科研和成果推广中业绩突出，被业内公认的专家学者。
（七）在金融、物流、信息、财会、外贸、法律和城建、规划、环保等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据。
（八）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，或为我市赢得重大荣誉、在自治区享有较高声誉、对发展我市先进文化作出重大突出贡献。
（九）在教练执训工作中成绩显著，为我市在省（自治区）、国家及国际赛事中取得优异成绩的教练员。
（十）职业技能处于自治区领先水平，能解决生产、科研中的关键问题，并取得显著经济和社会效益；或在培养技能人才，传授技艺方面成绩突出；或获省（部）级以上荣誉称号的高技能人才。
已享受市政府特殊津贴人员5年后再次作出突出贡献，并符合条件者，可再次被推荐选拔。中国科学院院士、中国工程院院士和内蒙古自治区“杰出人才奖”获得者，直接享受市政府特殊津贴。
第六条 享受市政府特殊津贴人员的选拔工作，由市人力资源和社会保障局组织实施。各旗区、康巴什新区、成陵旅游区所属企事业单位的推荐选拔工作，在各旗区党委、政府和康巴什新区、成陵旅游区党工委、管委会的领导下，由当地人事部门会同有关部门组织实施；市属企事业单位的推荐选拔工作由市直主管部门负责组织实施；中央、自治区驻市企事业单位的推荐选拔工作由其人事部门负责组织实施；非公有制经济组织和社会组织的推荐选拔工作，按照属地管理的原则，由所在地人社部门负责组织实施。
第七条 选拔享受市政府特殊津贴人员，采取逐级推荐选拔的办法进行。具体程序为:
（一）基层单位采取组织推荐和个人自荐结合的方式，提出初选人员名单，经单位领导集体研究审议并公示后，确定本单位拟推荐人选，填写《鄂尔多斯市享受市政府特殊津贴人员推荐表》，并附其近5年来取得的业绩成果和奖励证书复印件（同时审核原件）及经济社会效益的相关证明材料，按本办法第六条上报相应部门审批。
（二）负责推荐选拔工作的部门根据选拔条件，对推荐人选进行初选，并组织同行专家评议，提出拟推荐人选，报市人力资源和社会保障局。
（三）市人力资源和社会保障局对推荐人选的材料进行初审，凡符合推荐条件的，确定为有效推荐人选。采取专家评审的方式，组织专家评审委员会对有效推荐人选的业绩进行评审。根据评审结果，向市人才工作领导小组提出拟享受市政府特殊津贴人员初步人选。
（四）市人才工作领导小组研究确定正式候选人名单。
（五）正式候选人名单在《鄂尔多斯日报》和鄂尔多斯人事人才网公示5个工作日，若公示无异议或虽有异议，经调查核实不影响评选的候选人，上报市人民政府审批。
第八条 经批准享受市政府特殊津贴的人员，享受以下待遇。
（一）由市人民政府颁发特殊津贴证书。
（二）一次性发放津贴10万元。
（三）优先申报科技项目和申请科研经费。
（四）可向有条件的单位申请配备科研助手或组建创新团队，充分发挥学术技术带头作用。
（五）在参加学术会议、学术交流、赴外培训与进修等方面，可根据所在单位的实际情况优先获得资金支持。
第九条 市政府特殊津贴所需经费在当年人才专项资金中列支。
第十条 享受市政府特殊津贴人员的管理。
（一）所在单位要做好对享受市政府特殊津贴人员的管理服务工作，对其作出的新成绩、新贡献要予以大力宣传和表彰，带动和激励广大专业技术（技能）人员不断作出新贡献。
（二）各级人事部门应与享受市政府特殊津贴人员保持经常性联系，妥善解决其工作和生活中的实际困难，支持其在科技创新、成果转化、人才培养以及政府决策咨询等方面发挥积极作用。
（三）享受市政府特殊津贴人员应主动深入到基层和工农牧业生产第一线开展学术交流、技术咨询服务等公益性活动，帮助基层解决学术、技术及实际生产过程中的困难。
（四）有下列情况之一者，取消享受市政府特殊津贴人员称号。
1．触犯刑法，构成犯罪的。
2．存在严重违反学术道德或职业操守行为的。
3．在重大工作事故中负有主要责任的。
第十一条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。此前出台的鄂尔多斯市专业技术拔尖人才选拔推荐的相关规定同时废止。
辽宁省城市铁路沿线规划建设管理规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第１１１号
《辽宁省城市铁路沿线规划建设管理规定》业经1999年12月28日辽宁省第九届人民政府第45次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 张国光
二〇〇〇年一月二十三日
辽宁省城市铁路沿线规划建设管理规定
第一条 为加强城市铁路沿线的规划建设管理，改善城市环境，保障铁路运输安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 我省行政区域内城市铁路沿线的国家机关、社会团体、学校、部队、企业事业单位和个人均应遵守本规定。
第三条 省建设行政主管部门负责全省城市铁路沿线的规划建设管理工作。
市、县（含县级市，下同）规划、市容行政主管部门，按照法律、法规和规章的规定及各自的职责，负责本行政区域内城市铁路沿线的规划建设管理工作。
沈阳铁路局及所属铁路分局等铁路运输企业应当协助政府有关部门做好城市铁路沿线的规划建设管理工作。
第四条 在城市规划区范围内，铁路线路、车站、枢纽以及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的总体规划。铁路建设用地规划，应当纳入所在城市土地利用总体规划。
第五条 城市规划行政主管部门应当依据城市总体规划，组织编制城市铁路沿线控制性详细规划，经城市人民政府批准后实施。
第六条 城市铁路沿线两侧按照下列规定划分为铁路养护区、绿化隔离区和建设控制区：
（一）单线区段自两轨道中心线起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心线起，两侧水平距离各10米的范围为铁路养护区；
（二）单线区段自两轨道中心线起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心线起，两侧水平距离各10米至30米（建筑密集区为10米至15米）的范围为绿化隔离区；
（三）绿化隔离区外20米的范围为建设控制区。
城市总体规划对绿化隔离区和建设控制区已经划定的，从其规定。
第七条 在铁路养护区内，禁止建设除铁路维护设施以外的建筑物、构筑物。
在绿化隔离区内，禁止建设与环境绿化无关的建筑物、构筑物。
第八条 在建设控制区内新建工程项目应当坚持统一规划、综合开发、配套建设和先地下、后地上的原则。
第九条 凡在建设控制区内进行工程建设（含地下工程），必须按照国家和省的有关规定扩到城市规划行政主管部门办理《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
已经取得土地使用权的单位，应当按照批准的用途使用土地，不得擅自改作他用；确需改变的，到当地土地行政主管部门办理审批手续。
第十条 任何单位和个人不得在城市铁路沿线从事下列活动：
（一）建筑有碍市容观瞻、污染环境、影响列车运行安全的建筑物、构筑物；
（二）修建排污明渠；
（三）架设影响列车运行安全的管线；
（四）设立废旧物品收购站（点）；
（五）排放垃圾、残土、工业废渣；
（六）堆放物料、杂品；
（七）种植农作物；
（八）挖沙取土。
城市铁路沿线已有的违章建筑物，其产权人或者使用人必须在当地政府或者有关行政主管部门规定的期限内自行拆除；已有的不符合城市市容标准的建筑物，其产权人或者使用人必须在规定期限内进行改造。
第十一条 城市铁路沿线的住宅改造，享受省政府规定的棚户区改造的优惠政策。
第十二条 市容行政主管部门可通过招标方式，并征求铁路运输企业意见，按照有关规定办理审批手续后，在城市铁路沿线设置广告，所得收入作为城市铁路沿线改造经费。
在城市铁路沿线设置广告设施，应当符合城市铁路沿线详细规划的要求，并确保铁路行车安全。
第十三条 在城市铁路沿线设置的广告、道口护栏、围栅、由产权人或者经营者定期维修、油饰；不使用或者废弃的，必须拆除。
第十四条 对违反本规定第七条、第十条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项及第十条第二款规定的，由市容行政主管部门会同规划行政主管部门责令限期拆除、改造；逾期未拆除的，经县以上人民政府批准，由市容行政主管部门或者规划行政主管部门组织强制拆除。
第十五条 对违反本规定第十条第一款第（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，由市容行政主管部门或者规划行政主管部门责令限期改正，并处20元以上500元以下罚款。
第十六条 对违反本规定第十三条规定的，由市容行政主管部门责令限期改正，并处50元以上300元以下罚款。对违反《中华人民共和国广告法》规定的，由工商行政管理部门依法实施处罚。
第十七条 对违反本规定的其他行为，按照有关法律、法规或者规章的规定予以处罚。
第十八条 对在城市铁路沿线规划建设管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自2000年2月1日起施行。
