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贵州省人民政府办公厅关于印发《市州地人民政府(行署)耕地保护责任目标考核办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:10:03  浏览:8990   来源:法律资料网
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贵州省人民政府办公厅关于印发《市州地人民政府(行署)耕地保护责任目标考核办法》的通知

贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府办公厅关于印发《市州地人民政府(行署)耕地保护责任目标考核办法》的通知

(黔府办发〔2006〕55号)


各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《市州地人民政府(行署)耕地保护责任目标考核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

贵州省人民政府办公厅
二○○六年六月三日

市州地人民政府(行署)耕地保护责任目标考核办法

一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2005〕52号)精神,建立市(州、地)人民政府(行署)耕地保护目标责任制度,制定本办法。
二、各市(州、地)人民政府(行署)对《贵州省土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,市长、州长、专员为第一责任人。
三、省国土资源厅会同省农业厅、省统计局等有关部门,根据《纲要》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况,对各市(州、地)耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议,报经省人民政府批准后下达,作市(州、地)人民政府(行署)耕地保护责任目标。
四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起,每五年为一个规划期,在每个规划期的期中和期末,省人民政府对各市(州、地)各考核一次。考核的标准是:
(一)各市(州、地)行政区域内的耕地保有量不得低于省人民政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)各市(州、地)行政区域内的基本农田保护面积不得低于省人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。
(三)各市(州、地)行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
同时符合上述三项要求的,考核认定为合格;否则,考核认定为不合格。
五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
(一)各市(州、地)人民政府(行署)要按照本办法的规定,每年组织自查,并向省人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
(二)省国土资源厅受省人民政府委托,每年对国土资源保护政府目标完成情况进行考核时,对各市(州、地)耕地保护责任目标履行情况进行抽查,作出预警分析并向省人民政府报告。
(三)在耕地保护责任目标考核年,由省国土资源厅会同省农业厅、省监察厅、省审计厅、省统计局等部门,对各市(州、地)耕地保护责任目标履行情况进行考核,并将结果报省人民政府。
六、我省土地利用变更调查提供的各地区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据,将作为考核参照依据。
各市(州、地)人民政府(行署)要将基本农田落实到地块和农户。要按照国家统一的规范,加强对耕地及基本农田的动态监测,在考核年向省国土资源厅、省农业厅提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料,并对数据的真实性负责。
省国土资源厅采用抽样和卫星遥感监测等方法和手段,建立抽样调查制度和监测网络,会同省农业厅对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
七、省人民政府对各市(州、地)的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表彰奖励(具体办法由省国土资源厅商省有关部门拟订),并在安排年度农用地转用计划、土地开发整理项目、新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜;对考核认定为不合格的责令整改,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,整改期间暂停该市(州、地)农用地转用和征地审批。
八、耕地保护责任目标考核结果,列为市(州、地)人民政府(行署)第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区,由省监察厅、省国土资源厅对其用地情况进行全面检查,按程序依纪依法追究有关领导和直接责任人的责任。
九、各市(州、地)人民政府(行署)、各县(市、区)人民政府应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。


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北京市财政局关于印发《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》的通知

北京市财政局


北京市财政局关于印发《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》的通知
北京市财政局




市属各单位,各区、县财政局:
现将《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法
一、根据《中华人民共和国注册会计师法》和财政部(93)财会协字第121号文件的规定,结合我市情况,制定本办法。
二、本办法适用于我市由单位发起设立的有限责任会计师事务所。发起单位以其出资额对会计师事务所承担责任,会计师事务所以其全部资产对其债务承担责任。
三、县及县以上各级党的机关、人大机关、审判机关和政府机关中国家规定的不得举办经济实体的部门和办事机关不得发起设立会计师事务所。
四、设立有限责任会计师事务所必须符合两个条件:
1.30万元以上的注册资本;
2.有10名以上国家规定的职龄以内的专职从业人员,其中至少有5名注册会计师。
五、申请设立有限责任会计师事务所应当报送下列文件:
1.发起单位设立会计师事务所的申请报告;
2.会计师事务所章程;
3.注册会计师人员情况表(见附一)及有关证明文件;
4.从业人员情况表(见附二)及内部机构设置情况表(见附三);
5.会计师事务所主任会计师、副主任会计师基本情况(见附四)及任命文件;
6.出资证明;
7.办公场所的产政或使用权证明文件。
六、申请及审批按下列程序办理:
1.由发起设立的单位向北京注册会计师协会提交本暂行办法第五条所列文件;
2.北京注册会计师协会接到申请文件后30日内审查完毕,提出意见,报市财政局审批;
3.市财政局审批会计师事务所的同时,将有关文件送中国注册协会报财政部备案;
4.经批准设立的会计师事务所,应当自接到批准通知书20日内,到北京注册会计师协会领取财政部统一制定的会计师事务所批准证书,并办理执业登记;
5.会计师事务所设立分支机构的审批程序同上;
6.经批准设立的会计师事务所,由其发起单位向北京注册会计师协会交纳执业登记费。同时,北京注册会计师协会向批准的会计师事务所提供必要的文件。
七、批准设立的会计师事务所,按照《北京注册会计师协会章程》的规定办理加入北京注册会计师协会手续。
八、批准设立的会计师事务所,应与发起单位在职能、人员、财务上实行脱钩。脱钩的具体办法按国家规定执行。
附一:__________会计师事务所注册会计师情况表
发起单位(盖章)
----------------------------------------------------------
| | | | | | | |注册会|注册会计| |拟在本事| | | |
|序| |性| 出生 |是 否|学|专业技| | |进入事务所前| |担 任| | |
| | 姓名 | | | | | |计师证|师证书何| |务所何 | |本人签字|备注|
|号| |别| 年月 |离退休|历|术职务| | |在何单位工作| |何工作| | |
| | | | | | | |书号码|时取得 | |部门工作| | | |
|-|----|-|----|---|-|---|---|----|------|----|---|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|-|---|---|----|------|----|---|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|-|---|---|----|------|----|---|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------
备注:注册会计师还应提供如下证明文件:
1.学历、专业技术职务、注册会计师资格及执业证书复印件;
2.退离休人员还应提供退离休证明;
3.专职证明。
附二:__________会计师事务所从业人员情况表
发起单位(签章)
------------------------------------------------------
| | | | | | | |拟在事务| | | |
|序| |性| | |专业技术| 进入事务所前 | |担 任| | |
| | 姓名 | |出生年月|学 历| | |所何部门| | 本人签字 | 备注 |
|号| |别| | |职 务| 在何单位工作 | |何工作| | |
| | | | | | | |工 作| | | |
|-|----|-|----|---|----|--------|----|---|------|----|
| | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|----|--------|----|---|------|----|
| | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|----|--------|----|---|------|----|
| | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|----|--------|----|---|------|----|
| | | | | | | | | | | |
|-|----|-|----|---|----|--------|----|---|------|----|
| | | | | | | | | | | |
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制表人(签章): 制表日期:
附三:____会计师事务所内部机构设置情况表
发起单位(签章)
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| | |
内部机构名称 | 负责人姓名 | 本人签字 | 备 注
| | |
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| | |
----------|---------|--------|--------
| | |
----------|---------|--------|--------
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| | |
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| | |
----------|---------|--------|--------
| | |
----------|---------------------------
事务所通讯地址 | | 邮政编码 |
----------|---------------------------
联系电话 |
--------------------------------------
制表人(签章): 制表日期:
附四:拟任命的______会计师事务所主任会计师、基本情况表
-----------------------------------------
| 事务所名称 | | 拟任命职务名称 | |
|------------------|---------|----------|
| 姓名 | |性别| | 出生年月 | |
|--------|------|--|--|------|----------|
| 专业技术职务 | |学历| | 身体状况 | |
|--------|------------|------|----------|
| 进入事务所前 | | | |
| | | 任何职 | |
| 在何单位工作 | | | |
|--------|------------|------|----------|
| 家庭住址 | | 邮政编码 | |
|---------------------------------------|
| | |
|专| |
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|业| |
| | |
|经| |
| | |
|历| |
| | |
|-|-------------------------------------|
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|业| |本| |
|务| |人| |
|特| |签| |
|长| |字| |
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|发起单位人事部门意见 |
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| (盖章) 年 月 日 |
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1994年3月24日
浅析建设工程合同

韩召峰


  建设工程合同,是指建设工程的发包方为完成工程建设任务,与承包方签订的关于承包方按照发包方的要求完成工作,交付建设工程,并由发包方支付价款的合同。
  建设工程合同实际上是承揽合同的一种,因此我国《合同法》第287条规定:“本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定。”但与一般承揽合同相比较的建设工程合同仍有特殊之处,表现在:
  1.合同的标的物一般仅限于基本建设工程。
  2.合同的主体应具备相应的条件。建设工程具有投资大、周期长、质量要求高、技术力量要求全面等特点,一般的民事主体不易完成。因此,建设工程合同的双方当事人的腐朽资格是有,发饣方一般是经过批准建设工程的法人,承包方也只能是具有从事勘察、设计、建筑、安装资格的民事主体。根据最高人民无耻之尤《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》简称《建设工程施工合同》第1条的规定,承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的或者没有资质的实际施工人借用的资质的建筑施工企业的名义的,建设工程施工合同无效。
  3.建设工程俣同具有较强的国家管理性。
  4.建设工程合同的要式性。建设工程合同应当采用书面形式《合同法》第270条。
  建设工程合同的订立
  对于建设工程合同的订立,法律提供该类合 的签订采用招标、投标形式进行。建设工程合同招标投标活动应当遵循“公开、公平、公正”三原则。根据《建设工程施工合同》司法解释第1条规定,建设工程必须进行招标百未招标或者中标无效的,建设工程施工合同无效。  
  建设工程分包合同订立
  (一)建设工程的分包与转包
  建设工程的分包和转包是两个既有密切联系,又有区别的概念。建设工程分包,是指工程的承包方经发包人同意后,依法将其承包的部分工程交给第三人完成的行为。
  (二)分包的法律适用
  按照《合同法》和《建筑法》的规定,建设工程合同的承包方、勘察人、设计人、施工人与和三人签订分包合同。
  建设工程合同的一般效力
  建设工程合同系属一种特殊形式的承揽合同,因此《合同法》关于承揽合同效力所作的一般规定,除非法律对于建设工程合同设有特别规定,对于建设工程合同具有适用效力。我国《合同法》上对于建设工程俣同效力的特别规定主要表现。


北安市人民法院 韩召峰

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