沈阳市城市道路车辆管理办法
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沈阳市城市道路车辆管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 60 号
《沈阳市城市道路车辆管理办法》业经2006年8月3日市人民政府第11次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。
市 长 李英杰
二○○六年八月十五日
沈阳市城市道路车辆管理办法
第一条 为了加强城市道路车辆管理，规范道路车辆通行秩序，提高通行效率，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城建界内从事与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 公安机关交通管理部门负责本办法的实施。
第四条 交通警察实施道路交通安全管理，应当做到公正、严格、文明、高效。
第五条 下列车辆不得在城市道路上通行：
（一）三轮人力车；
（二）两轮、独轮手推车；
（三）畜力车；
（四）与国家规定标准不相符的残疾人机动轮椅车；
（五）链轨式机械车辆；
（六）三轮及三轮以上电瓶车；
（七）燃油助力车。
第六条 根据道路和交通流量的具体情况，对下列车辆采取限制时间、限制路线或者限制区域通行：
（一）摩托车；
（二）三轮汽车；
（三）货运车辆。
第七条 接送中、小学校和幼儿园学生的专用车辆应当设置统一“校车”标识。接送学生车辆的行驶时间和行驶线路应当报公安机关交通管理部门备案。
接送学生的车辆在接送学生时可以借用公交车和出租车专用道通行，并可以在公交车站、出租车乘降站停靠上、下乘员。
第八条 中型、大型客车乘员载人在10人以上时可以借用公交车道行驶，但单行路公交车道除外。
第九条 出租车未载客时应当在最右侧车道行驶，但在划有公交车专用道的道路上，未载客出租车应当在与公交车道相临左侧车道行驶。
其他机动车辆右转弯时，除在距前方右转弯处50米时可以借用公交车和出租车道转弯外，不得占用公交车和出租车专用车道。
第十条 机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰完整，不得故意遮挡、污损。
第十一条 车辆停放应遵守下列规定：
（一）除公交车、出租车以外，禁止其他车辆在公交站点、出租车乘降站停车；
（二）机动车在停车泊位里停放，车头应当朝道路方向或者按箭头指示停放；
（三）在准许临时停车的城市道路上，机动车应当按行驶方向停放；
（四）在城市道路主干道两侧，应当设置非机动车停放架，非机动车应当入架停放；在没有设置非机动车停放架的道路上，非机动车应当按序停放，且不得影响其他车辆和行人通行。
第十二条 公安机关交通管理部门应当定期将交通技术监控设施记录的违反道路通行的机动车辆，向社会公布，供机动车驾驶人或者车主查询。
第十三条 违反本办法第五条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）规定的，由公安机关交通管理部门处50元罚款；违反第（五）项、第（六）项和第（七）项规定的，处100元罚款。
第十四条 违反本办法有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处100元罚款：
（一）驾驶摩托车、三轮汽车、货运车辆违反限制通行规定的；
（二）不按规定在相应车道行驶或者违反规定使用专用车道的；
（三）变更车道时影响正常行驶的机动车行驶的；
（四）不在规定地点停放机动车并妨碍其他车辆、行人通行的。
第十五条 机动车驾驶人违反道路通行规定，被交通技术监控设施记录3次以上拒不接受处罚的，由公安机关交通管理部门扣留机动车辆，直至交通违法行为处理完毕为止。
第十六条 机动车驾驶人或者车主擅自对车牌做技术处理或者安装非法装置等妨碍交通技术监控的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。
第十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督，自觉接受社会和群众监督。
公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任和执法过错追究制度，防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。
第十八条 本办法第六条所称摩托车不包括按规定喷涂统一标识的行政机关执行公务摩托车。
第十九条 本办法自2006年10月1日起施行。1998年9月30日公布施行的沈阳市人民政府第21号令《沈阳市摩托车道路交通管理办法》同时废止。
关于印发《泰安市地租征收暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(2001)５号关于印发《泰安市地租征收暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市以上各企、事业单位：
《泰安市地租征收暂行办法》已经市政府二ＯＯ一年第一次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二ＯＯ一年一月十六日
泰安市地租征收暂行办法
第一条 为加强土地资产管理，完善土地有偿使用制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市、县（市、区）土地行政主管部门负责本行政区域内的地租征收工作。泰安市城区规划区内的地租征收，由泰安市地租征收机构负责。
第三条 地租征收的范围：
（一）机关、团体、事业等单位改变划拨土地用途用于生产、经营的；
（二）各类企业使用划拨土地进行生产经营的；
（三）改制企业未办理土地有偿使用手续的；
（四）改变土地出让合同规定用途应补缴出让金以地租形式抵缴的；
（五）其他按政策规定应当征收的。
第四条 地租征收标准应根据本地经济和社会发展状况及土地出让金标准制定。
泰安市城市规划区范围内的地租征收标准为:
(一)机关、团体、事业等单位改变划拨土地用途进行生产、经营的用地,按同类土地用途出让最高年限和基准地价的40%折算年租金征收;
(二)使用划拨土地的各类企业按本条(一)项标准减半征收;
(三)改变土地出让合同规定用途应补缴出让金以地租形式抵缴的,按应补缴数额、土地用途出让年限折算年租金; 征收标准需要调整时,由市土地行政主管部门提出意见,经市政府同意后发布执行。
第五条 地租由土地使用权人按年度一次性缴纳,也可以分期缴纳,但不迟于次年的3月31日。
第六条 征收地租必须使用财政部门印制的统一票据,由征收单位直接缴入土地出让金财政专户。
第七条 地租缴纳人逾期不缴纳地租的,由土地行政主管部门责令限期缴纳。拒不缴纳的,属财政拨款的单位,由同级财政从应拨的行政经费中予以抵扣;其他单位拒不缴纳的,依法予以处理。
第八条 泰安市城市规划区属以下机关、团体、企业、事业等单位缴纳的地租50%返还区财政。市、区财政要从收取或返还的地租收入中安排一定数额的资金建立地租征管调节资金,用于地租征收中同级特困企业缴纳地租的补贴。
第九条 阻挠、妨碍地租征收人员履行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十条 地租征收人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权或利用工作之便谋取私利的,给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法执行中的具体问题按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十二条 本办法自2001年1月1日起施行。各县、市、区可参照本办法制定具体规定。
中国农业银行关于印发《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》的通知
1996年7月24日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
为适应世界银行贷款工作新的特点和商业银行运作机制的要求，总行对《中国农业银行“外资信贷项目”贷款管理办法》进行了修订。现将修订后的《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。在执行过程中如有问题，请及时向总行报告。
附：中国农业银行世界银行贷款项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强世界银行贷款项目（以下简称“项目”）的管理，实现贷款管理的规范化、科学化，确保项目贷款的安全和效益，特制定本办法。
第二条 本办法根据中国政府、中国农业银行（以下简称“农行”）与世界银行签订的有关协定，以及国家有关法律法规，结合农行项目贷款管理的实际制定。
第三条 本办法适用于世界银行贷款项目。
第二章 项目贷款原则
第四条 项目要符合国家和地方长远发展规划，符合国家产业政策、符合农业自然资源区域发展规划。
第五条 项目应选择开发示范作用大，经济、社会效益好的项目，财务内部报酬率应达到15％以上，并应优先支持科技含量高、技术改造、出口创汇以及农村基础设施建设项目。
第六条 项目贷款要坚持专款专用、按期偿还的原则。在项目单位不能偿还时，经办行应承担还款责任，以维护国家和农行的对外信誉。
第七条 项目贷款必须坚持按规定比例落实自有资金的原则。自有资金包括货币资金和实际投入项目的实物（包括设备、厂房等）投资。贷款资金、应付货款、非法集资等不得视为自有资金。自有资金的比例一律不得低于项目总投资的30％。
第三章 项目贷款使用范围和种类
第八条 贷款使用范围
一、《贷款协定》、《信贷协定》及《项目协定》中规定的行业。
二、农行机构发展项目：包括为各级农行自身现代化建设服务的各项设施。
三、世界银行和总行认可的其他项目。
第九条 贷款种类
按照《贷款协定》、《信贷协定》及《项目协定》中规定，世行贷款均为中长期贷款，即期限在1年以上（含1年）的贷款。按其用途，可分为铺底流动资金贷款和固定资产贷款。
第四章 项目贷款对象和条件
第十条 贷款对象主要是指从事本办法第八条规定范围，具备贷款条件的国营、集体、个体经济以及其他经济组织。
第十一条 借款人必须具备下列条件
一、独立核算、自主经营、自负盈亏；
二、在农行开立基本帐户，按开户银行规定按时报送有关报表和资料，接受农行的检查和监督；
三、依法经营，重合理，守信誉，资信良好；
四、组织机构健全，各项管理制度完善；
五、经营状况良好，具有较强的盈利能力；
六、有按期还本付息能力，且原应付贷款利息和到期贷款已按期清偿。
第五章 项目贷款期限和利率
第十二条 项目期限
项目贷款的期限由宽限期和还本期两部分组成。项目贷款的宽限期和还本期应根据评估报告确定。在贷款宽限期内，借款人只支付利息不偿还本金。
第十三条 项目贷款的期限原则上不得超过7年。
第十四条 贷款延期
一、贷款不能按期归还的，借款人应至少提前1个月向经办行申请贷款延期。是否延期由省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称“省级分行”）审定。
二、贷款延期期限应根据重新作出的项目评估报告确定，贷款延期不得超过原贷款期限的一半，且最长不能超过3年。国家另有规定者除外。
三、贷款最多只能延期一次。
第十五条 贷款利率
贷款利率按国家规定及《贷款协定》、《信贷协定》、《项目协定》的有关规定执行。
第六章 项目贷款管理程序
第十六条 分项目的确定
一、经办行在《项目协定》规定的行业范围内，对借款人或主管部门报送的经有权机关批准的项目建议书进行初步审查和筛选，并将初选项目报上级行。
二、对上级行同意的初选项目，经办行应督促借款人或项目主管部门对项目进行可行性研究。农行应参与有关调查，对承担可行性研究的单位进行资格审查；参与可行性研究报告的会审、论证工作；对技术复杂的项目，还应督促借款人委托有权设计部门编制扩初设计。
三、经办行根据世界银行和总行规定的有关方法和程序，在经有权部门批准的项目可行性研究报告和扩初设计的基础上，对项目进行评估，编写评估报告。视技术需要可组织行内、外有关专家参与评估，达到规定效益指标的项目可列为贷款分项目。
第十七条 项目审批
一、按照审贷分离、分级审批的贷款管理制度进行项目贷款的审批。
二、各级行均要建立贷款审批委员会，负责贷款项目的审批。
三、贷款审批按权限执行。贷款额（仅指世界银行贷款）在200万美元以下的项目，由省级分行审批；贷款额在200万美元以上（含200万美元）的项目由总行审批。
四、项目审批所需资料：
（一）项目申报行初审意见。
（二）项目的可行性研究报告和评估报告。
（三）改扩建项目借款单位近年来的财务报告。
（四）项目开工前期准备工作完成报告。
（五）借款人在开户银行存入规定比例自有资金的证明。
（六）经有权单位批准下达的项目投资计划或开工通知书。
（七）项目担保或抵押证明。
（八）项目经办行配套贷款落实计划。
（九）其他认为需要提供的材料。
五、分项目在实施过程中，因客观情况变化，技术方案或资金投入等重要内容需要修改变动时，应重新进行项目评估，并报原审批行审批，如贷款额超过原审批行的审批权限，应报上级行备案。
第十八条 项目环保
贷款项目均要按国家和总行的有关规定做好环保工作。对不符合国家环保规定的项目，一律不得发放贷款。
第十九条 项目的担保
项目贷款均要按照《中华人民共和国担保法》的规定办理有效担保。
第二十条 物资采购
项目的物资采购按照总行颁发的《中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法》执行。
第二十一条 贷款支付
一、借款人经办行根据批准的项目评估报告和批准文件，按照总行的有关规定与借款人签订经借款合同。
二、经办行依据借款合同的条款和项目评估报告中确定的开支内容，按项目的实施进度和用款计划，逐步支付贷款。
三、项目实施中，应先使用借款人的自有资金；如自有资金和银行贷款按比例同步使用时，自有资金必须按计划落实。
四、贷款支付实行报帐制，贷款先由经办行垫付，逐级报帐，之后由世界银行逐级偿付给经办行。
第二十二条 项目的监督
各级行应建立健全对项目贷款的监测制度和网络。项目开始实施后，应定期组织项目管理人员实地对贷款项目的资金使用、工程进度、技术方案的执行、组织管理、物资采购及投入产出效益等进行全面的监测与评价。项目的监督与评价按照总行颁布的《中国农业银行外资信贷项目监测与评价暂行规定》执行。
第二十三条 贷款的收回及再贷
一、除第十四条规定的情况外，项目贷款应按借款合同的规定到期收回。
二、收回的贷款资金由省级分行统一管理，优先用于对外还款。
三、再贷款原则上用于《项目协定》中规定的行业范围，且以短期贷款为主，严格控制新开工项目贷款。
第二十四条 财务管理和会计核算
项目贷款的财务管理和会计核算分别按照总行颁发的《中国农业银行农村信贷项目贷款财务管理办法》和《中国农业银行农村信贷项目贷款会计核算办法》执行。
第七章 项目的组织管理
第二十五条 总行成立引进外资领导小组，下设世界银行贷款项目办公室，是项目贷款管理的职能机构。其管理职能是：负责引进世界银行贷款资金；协调与国家有关部门的关系；指导各级行项目贷款管理工作；制定项目贷款管理办法和制度；配合有关部门选定贷款行业和区域；论证、审报权限内的项目；监测项目实施，检查资金使用；协调配合组织国内、外培训，考察；聘请国外咨询专家，组织咨询活动；协助贷款项目的国外物资采购工作。
第二十六条 省级分行应成立相应的管理机构，作为分行一级世界银行贷款管理的职能部门。其管理职能是：贯彻执行总行的项目贷款管理办法和制度，并制定有关实施细则；协调与省级各有关部门的关系；领导下级行的项目贷款管理工作，选定贷款项目；编制贷款和还款计划；论证、审批权限内的项目；监测项目实施；组织培训；协调项目的国内、外物资采购和技术培训等。
省级分行以下项目管理机构的设立由省级分行确定。
第八章 信贷制裁
第二十七条 对经办行不能及时垫付资金、落实配套贷款以至影响项目进度，违反项目的审批权限，以及不按时向上级行还本付息的，上级行将予以取消项目、中止贷款、追回全部贷款、取消项目贷款资格等制裁。
第二十八条 对违反信贷管理制度，以贷谋权、玩忽职守而造成世界银行贷款严重损失的，应依法追究责任，严肃处理。
第二十九条 对借款人擅自改变贷款用途，挤占挪用项目贷款，违反采购规定，不能及时落实配套资金，不按期还本付息，以及擅自改变项目设计和扩大投资规模的，经办行应视情节轻重分别对其实行加罚息（罚息率按国家有关罚息规定执行）、中止贷款、限期收回贷款、直至取消项目等信贷制裁。
第九章 附 则
第三十条 本办法未尽事宜，按照总行与省级分行签订的《转贷任务书》的有关规定执行。
第三十一条 本办法由总行解释和修改。
第三十二条 各省级分行可根据本办法制定符合本地区项目贷款管理工作实际的实施办法或细则。
第三十三条 本办法自印发之日起执行，原《中国农业银行“外资信贷项目”贷款管理办法》（农银发〔1991〕66号）同时废止。
