昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法的通知
云南省昆明市人民政府办公厅
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法的通知
昆政办〔2009〕23号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：
经市政府同意，现将《昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年三月六日
昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范城市再生水利用专项资金补助，促进城市再生水利用设施建设和再生水利用，替代和节约优质水资源，从源头削减污水排放量，治理和保护滇池，创建节水型城市，建设资源节约型、环境友好型社会，根据《昆明市人民政府关于印发加强城市节约用水工作实施意见的通知》，制定本办法。
第二条 在本市主城建成区、呈贡新区、空港经济区范围内的城市再生水利用专项资金补助，适用本办法。
第三条 市城市节水行政主管部门（以下简称主管部门）主管昆明市城市再生水利用工作；市计划供水节约用水办公室（以下简称市节水办）负责城市再生水利用专项资金补助的具体管理工作；市、区环保、滇管行政部门配合做好再生水水质的监管工作。
第四条 城市再生水是指城市污水经处理净化后，水质达到国家城市污水再生利用分类标准，用于景观环境、城市杂用等的非饮用水。再生水水质，应达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920—2002）、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921—2002）等国家相应分类水质标准要求。
第五条 在市级财政设立城市再生水利用专项资金，用于补建再生水利用设施和处理利用再生水的资金补助，以及再生水水质的定期抽检、再生水利用设施日常运行及计量设施的监管，抄表计量等工作经费。
城市再生水利用专项资金根据实际需要和工作进展情况，按年度编制预算。
第六条 城市再生水利用专项资金的来源
（一）以2008年底已建分散式再生水利用设施累计设计处理规模为基数，按再生水利用070元/立方米的补助标准，每月从城市供水企业代收的污水处理费中计提；
（二）从市节水办每年收缴的超计划用水累进加价水费中按55％计提；
（三）城市再生水利用专项资金不足部分由市级财政统筹安排；
（四）积极争取省级节能减排专项资金支持。
第七条 城市再生水利用专项资金实行专款专用，结余滚存使用，严禁截留、挤占、挪用。市审计局、市财政局加强对再生水利用专项资金使用的监督管理。
第二章 补建再生水利用设施的资金补助
第八条 鼓励已建成单位和住宅小区补建再生水利用设施,积极推进外排污水就地处理再生利用。已建成工程项目补建以及采取“拼户、拼区、拼院”方式建设再生水利用设施的单位，凡在2009年底前建成并投入使用再生水利用设施的，可向市节水办申请资金补助。
第九条 申请程序
（一）建设单位应按照《建筑中水设计规范》（GB0336－2002）或《污水再生利用工程设计规范》（GB50335—2003）的要求，组织编制再生水利用设施技术方案，进行工程建设招标、技术方案专家论证、签订工程建设合同等；
（二）建设单位在完成本条第（一）项工作后，及时到市节水办办理再生水利用设施建设备案手续，提交再生水利用设施建设资金补助书面申请，并按要求提供相关材料；
（三）市节水办受理补助申请后，应及时对再生水利用设施建设的相关资料进行审核，提出拟补助资金初审意见后，报主管部门审批；
（四）补建的再生水利用设施竣工后，由市节水办组织验收。竣工验收合格，水质经具有省级及以上水质计量认证资质的机构检测，达到水质标准的，由市节水办出具正式验收意见，并及时拨付补助资金给建设单位。
第十条 补助标准
（一）单位（机关、企业、事业单位、学校等）补建的，给予建设单位再生水利用设施建设投资30%以内的资金补助（不含再生水回用管网建设投资）；
（二）产权分散、无主管部门的居民住宅小区补建的，或采用“拼户、拼区、拼院”方式补建再生水利用设施的，对再生水利用设施建设投资主体给予再生水利用设施建设投资40%以内的资金补助（不含再生水回用管网建设投资）。
第十一条 属于下列情况的，不予补助：
（一）建成的再生水利用设施未达到再生水利用设施相关设计规范和要求，竣工验收不合格的；
（二）工商企业为提高水的重复利用和工艺水、冷却水等的循环利用而建设的节水设施；
（三）2004年5月1日后办理《建设工程规划许可证》的已建成工程项目补建再生水利用设施，以及新建工程项目同期配套建设再生水利用设施的；
（四）2008年1月1日前已补建完成，以及已补助过建设资金的再生水利用设施；
（五）2010年1月1日后补建再生水利用设施的；
（六）其他不属于再生水利用设施建设资金补助范围的。
第三章 再生水利用资金补助
第十二条 再生水利用设施管理单位（机关、企业、事业单位、社会团体、学校、部队、住宅小区或个人等）正常运行再生水利用设施，并利用再生水的，可向市节水办申请资金补助。
第十三条 补助条件
再生水利用设施经市节水办正式验收合格且计量设施健全完善，出水水质达到本办法第四条相应分类水质标准。
第十四条 再生水利用设施管理单位，按照070元/立方米的标准和实际利用的再生水水量，每半年核拨资金补助。
第十五条 再生水利用设施必须安装计量设施，由市节水办查抄再生水实际利用水量，并建立台帐。核算再生水利用补助资金时，给予补助的再生水利用量，原则上不超过设施的设计处理能力。
第十六条 再生水利用设施的建设单位或设施管理单位安装的计量设施，应当符合国家相关质量标准和安装规范要求，并按规定定期进行校验。市节水办应当加强计量设施的监管，并对已安装的计量设施加挂封铅。未经市节水办同意和现场确认，不得擅自更换和维修计量设施。
第十七条 再生水利用资金补助遵循“先利用、后补助”的原则，按照以下程序申请：
（一）每年3月31日前，由设施管理单位向市节水办提交再生水利用资金补助的书面申请。新建再生水利用设施竣工，经验收合格并正常运行后再申请补助；
（二）再生水利用设施管理单位，应建立健全运行管理台账，每半年委托具有相应水质计量认证资质的单位对再生水主要水质指标进行一次检测。市节水办委托具有相应水质计量认证资质的单位每月随机抽检一次。
（三）市节水办按实际利用的再生水水量进行核算，并按程序审批后拨付补助资金；
（四）建立再生水利用专项资金补助公示制度。专项资金管理部门应当定期在新闻媒体公示补助资金信息。设施管理单位应当将补助的资金、利用水量等信息在本单位或住宅小区内予以公示。
第十八条 未到市节水办办理再生水利用设施备案和未通过竣工验收的再生水利用设施，由建设单位或设施管理单位补办完善相关手续，通过验收后，方可申请补助。
第十九条 具有以下情形之一的，不予补助：
（一）从滇池、城市河道或其它景观水体等取水的；
（二）企业生产经营过程中的重复利用水、冷却水、循环用水等；
（三）已收取城市污水处理费的城市（含片区、区域）污水处理企业，或者取用城市污水处理厂尾水从事再生水生产经营的企业；
（四）设施管理单位不按要求检测和上报检测报告的，不予补助；
（五）其它不予补助的情况。
第二十条 对再生水利用设施建设单位或再生水利用设施管理单位以伪造资料、擅自改动计量设施等手段，套取政府补助资金的，一经查实，取消补助资格，追回已补助的资金。
再生水水质抽检不达标的，扣减当月资金补助，并由市节水办依据《昆明市城市节约用水管理条例》进行处理。
第四章 附 则
第二十一条 其它县（市）区人民政府，可参照本办法，根据当地实际，制定具体实施办法。
第二十二条 本办法由昆明市计划供水节约用水办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2009年4月1日起执行。
国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知(附英文)
国务院
国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知(附英文)
国务院
通 知
根据《中华人民共和国外资企业法》第六条的规定，国务院决定，授权省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市人民政府按照下列规定审查批准设立外资企业：
一、设立的外资企业投资规模在国务院规定的限额以下，建设条件和生产经营条件不需要国家综合平衡的，由省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批，并发给批准证书。但是，如拟设立的外资企业生产的内销产品属于国家限制进口的，生产的出口产品属于对外经济
贸易部及其特派员办事处颁发出口许可证的，属于国家实行配额管理的，以及属于国家限制利用外资的行业、项目，审批前应当征得对外经济贸易部或有关主管部门的同意。
二、设立的外资企业投资规模在国务院规定的限额以上的，以及虽在限额以下，但建设和生产经营条件需要国家综合平衡的，其申请由企业所在的省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府提出意见后，报对外经济贸易部审批和发给批准证书。
三、对于按照第一条的规定批准设立的外资企业，审批机构应在批准后30日内将设立外资企业的申请书、可行性研究报告、企业章程和审批机构的批准文件报对外经济贸易部备案。对外经济贸易部在收到上报备案的文件后，如发现批准设立的外资企业不符合第一条规定，有否决权，
但必须在30日内通知有关地方，逾期则否决权失效。
CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE AUTHORIZATION OF THEPEOPLE'S GOVERNMENTS OF THE PROVINCES, AUTONOMOUS REGIONS, MUNICIPALITIESDIRECTLY UNDER THE CENTRAL GOVERNMENT, SPECIAL ECONOMIC ZONES, ANDMUNICIPALITIES SEPARATELY
LISTED ON THE STATE PLAN TO EXAMINE AND APPROVEAPPLICATIONS
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE AUTHORIZATION OF THE
PEOPLE'S GOVERNMENTS OF THE PROVINCES, AUTONOMOUS REGIONS, MUNICIPALITIES
DIRECTLY UNDER THE CENTRAL GOVERNMENT, SPECIAL ECONOMIC ZONES, AND
MUNICIPALITIES SEPARATELY LISTED ON THE STATE PLAN TO EXAMINE AND APPROVE
APPLICATIONS FOR THE ESTABLISHMENT OF ENTERPRISES WITH FOREIGN CAPITAL
(June 9, 1988)
In accordance with the provisions of Article 6 of The Law of the People's
Republic of China on Foreign-Capital Enterprises, the State Council hereby
decides to authorize the people's governments of the provinces, autonomous
regions, municipalities directly under the Central Government, special
economic zones, and municipalities separately listed on the State plan to
examine and approve, in accordance with the following provisions,
applications for the establishment of enterprises with foreign capital.
1. With respect to enterprises to be established with foreign capital,
whose investment volume is below the norm prescribed by the State Council,
and which do not require comprehensive balance to be carried out by the
State concerning construction conditions and production/operation
conditions, the application for the establishment of the aforesaid
enterprises shall be examined and approved by the people's governments of
the provinces, autonomous regions, municipalities directly under the
Central Government, the special economic zones, or municipalities
separately listed on the State plan, and approval certificates shall be
issued to the aforesaid enterprises. However, if the products for domestic
sales, manufactured by the enterprises with foreign capital to be
established, belong in the categories of products the import of which is
restricted by the State, or if their products for export sales belong in
the categories of products for which export licences shall be issued by
the Ministry of Foreign Economic Relations and Trade or by the office of
its accredited representative, or in the categories of products subject to
quota control by the State; or lines of business and projects in which the
utilization of foreign capital is restricted by the State, the local
authorities should obtain the consent of the Ministry of Foreign Economic
Relations and Trade or the competent authorities concerned before they
approve the application.
2. With respect to enterprises to be established with foreign capital,
whose investment volume is above the norm prescribed by the State Council,
or whose investment volume is below the norm but their construction and
production/operation conditions require comprehensive balance to be
carried out by the State, the people's governments of the provinces,
autonomous regions, municipalities directly under the Central Government,
special economic zones, or municipalities separately listed on the State
plan shall comment on the applications before they forward the same to the
Ministry of Foreign Economic Relations and Trade for examination and
approval and for the issuance of approval certificates.
3. With respect to the enterprises with foreign capital to be established
which have been approved in accordance with the provisions of Article 1 of
this Circular, the examining and approving department shall, within thirty
days as of the date of approval, submit the applications for the
establishment of the said enterprises, together with the feasibility study
reports, the articles of association and the approval documents issued by
the examining and approving departments to the Ministry of Foreign
Economic Relations and Trade for the record. In the event that the
Ministry of Foreign Economic Relations and Trade, after receiving the said
documents submitted for the record, discovers that the enterprises whose
establishment has already been approved is not in conformity with the
provisions of Article 1 of this Circular, the Ministry of Foreign Economic
Relations and Trade shall exercise its veto power. However, the local
authorities concerned should be notified of this veto within thirty days,
beyond which the said veto shall be invalidated.
1988年6月9日
