中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
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中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
中国政府 科威特政府
中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
（签订日期１９８７年３月１８日 生效日期１９８７年１月１日）
中华人民共和国政府和科威特政府为了继续发展两国卫生事业的友好合作，应科威特国政府（以下简称科方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）派遣中国医疗队赴科威特工作。
在协商和交换意见后，双方同意订立如下条款。
第一条 派遣医疗队到科威特
根据该协议书，中方应承担下列内容：
１．向科威特派遣医疗队，其成员七名（医生和医士）另一名翻译，一名厨师。
２．医疗队队长懂得英语。
３．中国政府派遣医疗队的翻译精通阿拉伯语。
４．中国政府应在医疗队成员抵科前，将其姓名、资历、证书、职称提交卫生部。现已在科工作的医疗队，也应补交这些资料。
５．医疗队的全体成员，应按照该议定书的规定，以及将来协商一致的内容在科威特国工作。
第二条 中国医疗队的义务与任务
中国医疗队在科威特国执行下述任务：
１．主要用针灸、中药和按摩为病人治病，用传统的中医疗法为病人治病。
２．中国医疗队在科期间，务必为科方卫生部选拔的人员举办针灸和中草药训练班，并在其工作的医院管理部门的配合下，为办好训练班，提供必要的工具、标本和图片。中方还为使部分培训人员到中国培训进行必要的安排，有关培训的全部费用由卫生部负担。有关具体事宜将另行商定。
３．中国医疗队应尊重科威特国家的现行法律，规章与制度以及科威特人民的风俗习惯。
第三条 科方提供的方便条件
为中国医疗队进行工作，科方应承担下述任务：
１．关于中国医疗队的工作地点，科方确定中国医疗队的工作地点在苏里比哈特医院或在其他合适的地方。中国医疗队工作所在的医院提供足够的方便条件，以保证其更好地完成任务。
２．关于药品、器械和医疗设备，科方应满足中国医疗队进行工作所需要的医疗设备、器械和药品。中国医疗队在工作中所需要的中成药和针灸器械，如科方没有时，由中方负责进口，其价款由科方支付。中国政府应向卫生部提供医疗队所使用药品的名称、成份、医疗效用，适用病症的说明书以便药物监管部门登记列为适用药品，并根据有关制度进行药品进口。
３．关于海关优惠与运输，中国医疗队负责进口到港的药品，医疗器械和必要的生活用品，由科方负责办理海关手续，领取和运输，并支付科国内的税收和费用。
第四条 中国医疗队的权利
中国医疗队员在科威特居住期间，科方应免除他们有关工作方面的直接税收。科方应承担下述义务：
１．关于旅费，科方负担中国医疗队员赴科国工作，工作结束后回国以及每年一次休假的往返旅游等级飞机票和旅费。
２．关于居住费，科方负责中国医疗队员在科国工作期间居住费，其中包括住房、伙食，以及水电费、交通费、医疗费和办公费。
３．关于月工资，科方每月付给中国医疗队每个成员３５０ ＫＤ（三百五十科威特第纳尔）。
４．关于休假，科方给予中国医疗队成员假期如下：
Ａ．每工作十一个月，享有一个月的休假，工资照付。如果医生因工作需要不能休假者，则需加付一个月工资。即一年未休假者付给十三个月工资。
Ｂ．科威特政府规定的假日。
Ｃ．双方同意的中国假日。
Ｄ．如果医生未休假，有权让妻子来科威特探亲，为此科方应提供来科威特的往返旅费。中国医生自己负责安排妻子的住处和其他一切费用。
第五条 雇用中国护士
１．科方同意中国医疗队聘请中国护士来帮助中国医疗队做护理和医疗工作。这在本议定书规定的范围之内，条件如下：
Ａ．须在科方预先审查中国护士的资历和必要的工作经验并同意之后，方可聘用。
Ｂ．只聘请两名中国护士着手工作，以后通过双方协商，科方同意后可以增加护士。
Ｃ．护士工作期限为一年，经科方同意后可以变更。按着本议定书的规定，护士的工作期限与中国医疗队员的工作期限一致。
Ｄ．护士的工资每月为科威特第纳尔１８０（ＫＤ），此外提供住房、伙食、交通工具和来科威特的往返旅游等级飞机票。
２．护士享有一切优惠待遇，同时承担本议定书所规定的义务。
３．如果科方认为有必要时，中国医疗队可以聘请一名女厨师为护士们服务，工资待遇与护士相同。
第六条 本议定书如果在执行中发生异议，应由双方协商解决。
第七条 执行与更新
１．本议定书有效期为一年，从一九八七年一月一日起至一九八七年十二月三十一日止。
２．本议定书规定的工作期限如有变更，须在本议定书结束至少一个月以前经双方协商确定。
本议定书在科威特国签订，共两份，每份都用阿拉伯文和中文写成。双方各持两份。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国代表 科威特国政府代表
中国驻科威特大使馆 卫生部次长
经济参赞
曹贯林 纳依尔·艾哈迈德·奈吉布
（签字） （签字）
一九八七年三月十八日
吉林省科技厅关于印发《吉林省科技类民办非企业单位登记审查与管理办法（暂行）》的通知
吉林省科技厅
关于印发《吉林省科技类民办非企业单位登记审查与管理办法（暂行）》的通知
各市、州、县（市）科技局：
为规范吉林省科技类民办非企业单位的审查管理，促进科技类民办非企业单位的健康发展，依据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》，民政部 《民办非企业单位登记暂行办法》以及科技部、民政部《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的有关规定，现将《吉林省科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。
二OO八年九月二十八日
吉林省科技类民办非企业单位
登记审查与管理办法（暂行）
第一条 为规范吉林省科技类民办非企业单位的审查管理，促进科技类民办非企业单位的健康发展，依据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》、民政部 《民办非企业单位登记暂行办法》以及科技部、民政部《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称科技类民办非企业单位，是指企事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办（非国有资产所占比例不低于总资产的三分之二），不以营利为目的，从事科学研究与技术开发、成果转让（化）、科技咨询与服务、科技成果评估以及科技知识传播与普及等社会服务活动的社会组织。
第三条 政府科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位，负责科技类民办非企业单位的设立、变更、注销登记和年检的审查工作。
第四条 省科学技术厅负责指导全省科技类民办非企业的登记审查工作。负责举办人之一为全省性社团、单位或其他组织，登记个体单位为5万元人民币、合伙单位为10万人民币、法人单位为20万人民币，确需在省民政厅登记的科技类民办非企业单位的设立、变更、注销登记和年检的审查工作。
第五条 登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的，可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
第六条 科技类民办非企业单位根据承担民事责任的不同方式分为科技类民办非企业单位（法人）、科技类民办非企业单位（合伙）和科技类民办非企业单位（个体）三种。
个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办科技类民办非企业单位（个体）登记审查；两人或两人以上合伙举办的，可申请办科技类民办非企业单位（合伙）登记审查；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办科技类民办非企业单位（法人）登记审查。
由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应申办科技类民办非企业单位（法人）登记。
第七条 科技类民办非企业单位的最低开办资金，登记的个体单位为1万元人民币，合伙单位为3万元人民币、法人单位为5万元人民币。
第八条 科技类民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。科技类民办非企业单位不得从事营利性经营活动。
第九条 科技类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：
（一）主要从事科学研究与技术开发业务的科学技术研究院（所、中心）；
（二）主要从事科技成果转让与扩散业务的科学技术转移（促进）中心；
（三）主要从事科技咨询、服务和培训业务的科技咨询中心（部）、技术服务中心（部）和技术培训中心（部）；
（四）主要从事科技成果评估业务的科技评估事务中心（所）；
（五）主要从事科学技术知识普及业务的科技普及（传播）中心；
（六）其他从事科学技术活动的科技类民办非企业单位。
第十条 申请设立省级科技类民办非企业单位，应当具备相应条件：
（一）综合条件
1、业务范围和活动领域符合国家和吉林省促进科技进步的相关法律、法规和政策；
2、经登记管理机关核准符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规范名称；
3、有符合规定的章程草案或合伙协议（包括名称、住所，宗旨和业务范围，组织管理制度，法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序，资产管理和使用的原则，章程的修改程序，终止程序和终止后资产的处理，需要有章程规定的其他事项），载明盈利不得分红，解体时财产不得私分；
4、活动场所需有产权证明或1年期以上使用权证明；
5、有必要的组织机构；
6、拥有与其业务活动相适应的合法财产，其中非国有资产不能低于总资产的三分之二，开办资金不得低于最低限额；
7、有与经营范围和业务量相适应的专业技术人员，业务岗位主要负责人由专业技术人员担任。
（二）分类条件
1、科学研究与技术开发类，专业技术人员不低于职工总数的70%。具备必要的科研设施和条件。
2、科技成果孵化、转让、扩散类，专业技术人员不低于职工总数的50%。具备科技成果孵化所需的基本条件，或者科技成果转让的权利，或者技术扩散的转移能力、独特方式和条件。
3、科技咨询、服务和培训类，专业技术人员不低于职工总数的50%。具备开展业务所需的知识内容、先进方式、有效手段等基本条件。
4、科技评估类，专业技术人员不低于职工总数的50%。具备国家规定的资质和执业资格。
5、科学技术知识普及、交流、传播类，专业技术人员不低于职工总数的30%。有明确的普及对象、内容和方式。
第十一条 申请设立科技类民办非企业单位，应向科技行政管理部门提交以下材料：
1、举办者提交的申请文件（包括举办者单位名称或申请人姓名、拟定法定代表人或单位负责人的基本情况；举办宗旨、业务范围、开办资金情况、住所情况、开展相关业务所具备的条件。）；
2、所有举办者签字的章程草案或合伙协议；
3、可行性报告（主要阐述开展相关业务活动所具备的基础条件）；
4、有资质的会计师事务所出具的验资报告；
5、工作住所产权证明复印件或房屋租赁协议复印件，查验原件；
6、拟任法定代表人、单位负责人、关键岗位科技人员基本情况（包括姓名、性别、民族、年龄、目前人事关系所在单位、学历证明、专业技术职务证明、个人简历、在科学技术活动中做出的主要贡献和能够体现科技水平的其他证明材料，驻地公安机关出具有否受到剥夺政治权利的刑事处罚证明）、身份证明（提交身份证复印件并查验原件），对合伙制的科技类民办非企业单位，拟任单位负责人指所有合伙人；
7、与开展业务相关的仪器设备清单及使用权证明；
8、审查机关需要提供的其他材料。
第十二条 科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起15个工作日内，做出审查同意或不同意的决定。对审查同意的，向申请人出具批准文件，包括对举办者章程草案、资金情况（特别是资产的非国有性）、拟任法定代表人或单位负责人基本情况、从业人员资格、场所设备、组织机构等内容的审查结论；对审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由。
第十三条 科技类民办非企业单位不得设立分支机构。
第十四条 科技类民办非企业单位经民政部门核准登记后，取得民办非企业单位法人或者合伙、个体等民事主体资格。科技类民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行帐户，申办组织机构代码和财政登记、税务登记及其它有关手续。
第十五条 科技类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：
（一）接受捐赠、资助；
（二）接受政府、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金；
（三）为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬；
（四）其他合法收入。
第十六条 科技类民办非企业单位接受捐赠、资助，须符合章程规定的宗旨和业务范围，根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并在实际占有、使用前向科技行政管理部门报告有关情况，报告应载明接受和使用捐赠、资助款物是否符合章程规定，捐赠和资助主体的基本情况，与捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途，向社会公布的内容和方式等。
第十七条 科技类民办非企业单位应根据民政部《转发财政部关于对明确民办非企业单位财务管理制度问题的函的通知》的规定，参照执行科学事业单位财务制度；资产来源属于国家资助或者社会捐助、资助的，还应当接受审计机关的监督。
第十八条 按照有关税法，享受税收优惠政策。
第十九条 科技类民办非企业单位申请科技计划项目，享有与科研机构、高等学校、企业平等的待遇。
第二十条 科技类民办非企业单位申请变更登记事项时，申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件。
民办非企业单位变更住所需提交变更后新住所的产权或使用权证明。变更业务范围提交变更后的业务范围。
变更法定代表人或单位负责人的，提交变更后法定代表人或单位负责人的身份证明，拟任法定代表人或单位负责人的基本情况（具体内容同本办法“第十条”）；登记管理机关和业务主管单位组织对原法定代表人或单位负责人的财务审计报告。
变更开办资金的提交变更后的验资报告。
民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应提交章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协议。
民办非企业单位申请变更业务主管单位，提交原业务主管单位不再担任业务主管的文件，在９０日内找到新的业务主管单位，并到登记管理机关申请变更登记。在登记管理机关作出准予变更登记决定之前，原业务主管单位应继续履行有关监督管理职责。
科技行政管理部门自收到申请变更登记审查全部有效文件之日起10个工作日内，做出同意或不同意的批复。
第二十一条 科技类民办非企业单位自行解散、分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，在注销登记前，应当在业务主管单位和其他机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。申请注销登记的，应向科技行政管理部门提交以下文件：
（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，还应提交不能签署的理由的文件；
（二）登记证书正副本；
（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；
（四）科技行政管理部门要求的其他文件；
（五）科技类民办非企业单位自行解散、分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，业务主管部门批准后，档案、印章由登记管理机关收回。
第二十二条 科技类民办非企业单位应于每年3月31日前向科技行政管理部门提交上一年度的工作报告，经初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度审查。凡年检时成立时间不足六个月者，可不参加当年的年检工作，参加下一年度的年检工作。
第二十三条 科技类民办非企业单位有下列情形之一的，科技行政部门有权撤销已出具的审查批准文件，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关：
（一）有违反第七条规定行为的；
（二）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；
（三）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；
（四）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；
（五）不按照规定办理变更登记的；
（六）设立分支机构的；
（七）从事营利性经营活动的；
（八）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；
（九）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。
第二十四条 本规定由省科技厅、民政厅负责解释。
第二十五条 市（州）、县（市）科技行政管理部门、民政部门可根据本规定制定相应的管理办法。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《安庆市推广应用新型墙体材料奖励和专项基金返退办法》的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2004〕12号
关于印发《安庆市推广应用新型墙体材料奖励和专项基金返退办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市推广应用新型墙体材料奖励和专项基金返退办法》印发给你们，请认真组织实施。
安庆市人民政府办公室
二○○四年六月三日
安庆市推广应用新型墙体材料
奖励和专项基金返退办法
第一章 总 则
第一条为鼓励新型墙体材料的推广应用，有效地保护土地资源和生态环境，根据《安徽省新型墙体材料推广应用管理办法》(省政府令第159号)和《安徽省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施办法》(财综〔2003〕652号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二章 奖 励
第二条对在本市新型墙体材料(以下简称新墙材)的推广应用中，从事研制、开发、生产、设计、施工、建设、管理和新型墙体材料专项基金(以下简称专项基金)征收管理等方面作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第三条设立单项成果奖和年终考核奖。单项成果奖奖给符合下列条件之一的单位或个人：
(一)研制和开发的新墙材产品或相应的施工技术、装备在全省、全市具有领先地位，或者在综合利用工业废渣和节能方面具有明显效益，经市级以上有关部门鉴定并具有广泛应用价值；
(二)设计单位在建筑设计中采用新墙材，并在其建筑结构体系上有创新突破，获得市级以上建设部门评审先进，可在本市推广应用的，或年设计用新型承重墙体材料建筑工程面积达到5万平方米以上，并已开工建设；
(三)建设单位积极选用新墙材，建成面积5万平方米以上住宅小区，在本地区起到新墙材建筑工程示范作用；
(四)在发展和推广墙体材料革新(以下简称墙改)的科学研究上，获得市级科技奖三等奖者以上者，并对本市墙改工作有实际推动作用；
(五)在发展高质量及高技术含量的新墙材产品中，加强经济技术合作，积极招商引资，用于新建、改建或扩建新墙材企业和新墙材生产线投资达1000万元以上，并已正式投产；
(六)其他在年度墙改工作中取得突出成绩的。
年终考核奖奖给符合下列条件之一的单位或个人：
(一)在新墙材的配套应用、产品生产工艺、设备和提高产品质量等技术攻关上获得突破性进展，并有显著的推广价值；
(二)能够超额完成上级有关部门下达的新墙材建筑工程任务；针对尚无设计、规范使用新墙材，经努力完成其设计，并配合指导施工，积极为编制标准图集部门提供数据；
(三)认真执行墙改政策，积极按规定足额缴纳专项基金，或年采用承重新墙材的建筑工程面积达5万平方米以上；
(四)积极配合设计部门使用新墙材，工程质量合格，并在实际施工中，改进施工机具，完善施工操作规程，提高施工效率；
(五)在保证专项基金的征收、使用、管理中认真执行中有关政策，作出突出贡献；
(六)其他在墙改各个环节工作中有重大突破或取得显著成果的。
第四条单项成果奖奖金标准为：
(一)获省级各项奖的，为10000元～30000元；
(二)获市级各项奖的，为5000元～10000元；
(三)市墙改领导小组确认的成果奖，为2000元～5000元。
单项成果奖获奖单位按贡献大小以不低于奖金总额的80%奖励给有关参与人员。
年终考核奖奖金标准为：先进单位2000元～5000元，先进个人500元～1000元。
第五条对在实施禁止使用粘土实心砖日期之前，积极采用新型承重墙体材料的建筑工程的设计、施工、建设单位，分别奖给设计、使用新墙材工程鼓励奖。设计、使用新墙材工程鼓励奖，按建筑面积0.5元/平方米奖励(凭设计施工图纸及竣工验收文件申领)。
以上所称积极采用，是指设计、施工新墙材工程单期面积达1万平方米以上，且工程使用新墙材占总墙材使用量的90%以上。
第六条奖励资金从墙改管理机构(以下简称墙改办)当年收取的专项基金中列支。
第七条奖励按以下程序办理：
(一)凡符合奖励范围和条件的单位或个人向市墙改办提交奖励申请和有关材料，市墙改办也可直接推荐有关单位或个人。
奖励申请及申报材料在每年1月15日前报送市墙改办。
(二)市墙改办根据报送的申请材料进行初评，并将初评意见在媒体上进行公示，经公示无异议后上报市墙改领导小组审批。
(三)市墙改办根据墙改领导小组的审批结果，报财政部门核拨奖励基金。
(四)市墙改办向获奖单位和个人颁发奖金和证书。
第八条对不按规定缴纳专项基金而又不应用新墙材的建设单位不予奖励，对承接非应用新墙材建筑工程的设计、施工单位不予奖励。
第九条对弄虚作假、窃取他人成果而骗取奖励的，一经发现立即撤消奖励，收回奖金和证书，并给予通报批评；若造成经济损失和不良影响的，依法追究其法律责任。
第三章 返 退
第十条新建、改建、扩建的建筑工程，符合第十一条返退规定的建设单位或个人，均可按本办法申请返退专项基金。
第十一条申请返退专项基金必须符合下列条件：
(一)建设单位或个人应在建筑工程开工前，按工程概算确定的建筑面积，以每平方米8元的标准，向工程所在地墙改办或其委托的代征单位足额缴纳专项基金。
(二)建筑工程设计应用墙体材料必须是符合“安徽省新型墙体材料产品目录”规定标准，并经过新墙材认定的产品。
(三)建设单位或个人在建筑工程开工前或建设初期应携带有关资料向工程所在地墙改办提出书面申请。
第十二条专项基金返退申请程序：
(一)符合返退条件的建筑工程，建设单位或个人在主体工程验收时，必须通知墙改办对工程使用新墙材情况进行核实。
(二)在主体工程竣工后30日内，建设单位或个人向墙改办申请结算专项基金，同时提交专项基金预收票据复印件、采购新墙材原始凭证、建筑设计使用新墙材核实情况等，填写新墙材专项基金结算申请表。
(三)墙改办在收到建设单位或个人专项基金结算申请表后7个工作日内，依据第十二条规定视该工程使用新墙材状况确定专项基金返退比例，提出结算审核意见，报同级财政部门。
(四)财政部门对专项基金结算情况进行审核，办理清算手续。对应返退专项基金的，按季集中办理退库手续。
第十三条专项基金返退比例按下列规定确定：
(一)使用非粘土新墙材的，按照实际使用量返退90%；
(二)使用以粘土为主要原料(即粘土成分大于50%)新墙材的，按实际使用量返退50%；
(三)单体建筑工程零零线以上墙体使用新墙材低于80%的，不予返退。
第四章 附 则
第十四条本办法自2004年7月1日起施行。过去其它有关规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。
