中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法
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中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法
财政部
中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法
中华人民共和国财政部令第28号
《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》已经部务会议讨论通过，并商商务部、国家外汇管理局同意，现予公布，自2005年9月1日起施行。
财政部 部长：金人庆
二○○五年六月九日
附件：《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》
第一条为规范中外合作经营企业外国合作者先行回收投资(以下简称“先行回收投资”)的审批工作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内设立的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的相关事项适用本办法。
第三条本办法所称的先行回收投资，是指中外合作经营企业(以下简称“合作企业”)中的外国合作者按照法律规定以及合同的约定，以分取固定资产折旧、无形资产摊销等形成的资金以及其他方式，在合作期限内先行回收其投资的行为。
第四条合作企业申请先行回收投资应当符合下列条件：
(一)中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，企业清算后的全部固定资产无偿归中国合作者所有；
(二)合作企业出具承诺函承诺债务的偿付优先于投资的先行回收；
(三)先行回收投资的外国合作者出具承诺函承诺在先行回收投资的范围内对合作企业的债务承担连带责任；
(四)合作企业依据法律及合同约定出资到位；
(五)合作企业经营和财务状况良好，没有未弥补亏损。
第五条先行回收投资的审批机构为企业所在地的省、自治区、直辖市及计划单列市的财政机关(以下简称“财政机关”)。
第六条合作企业申请先行回收投资的，应当向财政机关报送以下材料：
(一)合作企业申请函，具体说明先行回收投资的总额、期限和方式；
(二)外商投资企业批准证书、工商营业执照(原件、副本)及复印件；
(三)合作企业合同和章程的复印件；
(四)中国注册会计师出具的合作企业验资报告；
(五)合作企业董事会或者联合管理机构关于本期先行回收投资方案的决议、合作企业拟进行回收投资当期经依法审计的财务会计报告、合作企业到期债务说明、合作企业及外国合作者债务承诺函等。
第七条财政机关应当对申请的合作企业报送的材料进行审查，对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部材料和内容，逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。
第八条对报送材料齐全、符合法定形式，或者申请的合作企业按照要求提交全部补正材料的应当受理。
财政机关受理申请或者不予受理申请，应当向申请的合作企业出具加盖本财政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第九条财政机关应当在受理合作企业申请之日起二十日内作出审批决定。二十日内不能作出决定的，经财政机关负责人批准，可以适当延长，但最长不得超过十日，并将延长期限的理由告知申请的合作企业。
财政机关批准后，应将其批复及合作企业和外国投资者报送的承诺函抄送同级商务及外汇主管部门。
第十条合作企业的申请符合法定条件、标准的，财政机关应当依法作出准予先行回收投资的书面决定。
财政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请的合作企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条财政机关及其工作人员不依法履行职责的，按《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条和第七十四条及有关法律法规的规定，承担法律责任。
第十二条合作企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请先行回收投资的，财政机关不予受理或者不予批准，并给予警告。
第十三条合作企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得先行回收投资许可的，财政机关应当依法撤销其审批决定并给予行政处罚。
第十四条申请的合作企业对于财政机关不予受理、不予行政许可或行政处罚的决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条中国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人以及在国外居住的中国公民举办合作企业先行回收投资的，参照本办法办理。
第十六条本办法自2005年9月1日起施行。
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1985年6月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1985年6月）
（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
一、任命李鹏为国家教育委员会主任（兼）。
免去何东昌的教育部部长职务。
二、任命丁衡高为国防科学技术工业委员会主任。
免去陈彬的国防科学技术工业委员会主任职务。
三、任命李铁映为电子工业部部长。
免去江泽民的电子工业部部长职务。
四、任命邹家华为兵器工业部部长。
免去于一的兵器工业部部长职务。
五、任命李绪鄂为航天工业部部长。
免去张钧的航天工业部部长职务。
六、任命于洪恩为煤炭工业部部长。
免去高扬文的煤炭工业部部长职务。
七、任命丁关根为铁道部部长。
免去陈璞如的铁道部部长职务。
八、任命艾知生为广播电视部部长。
免去吴冷西的广播电视部部长职务。
九、任命王涛为石油工业部部长。
免去唐克的石油工业部部长职务。
山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则
山西省人民政府
山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则
山西省政府
第17号
第一条 为做好退伍义务兵安置工作，根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役（陆军和武警三年、海军和空军四年）期满或超期服役，经部队团级以上机关批准退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1、因战、因公、因病致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；
2、经部队团以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
3、根据国务院、中央军委或总参谋部、民政部通知，部队编制员额缩减，需要退出现役的；
4、因国家建设需要，部队成建制或成批转业到地方参加经济建设的；
5、因父母等家庭主要成员伤亡病残，非本人回去不能维持家庭正常生活，经原征集地县级人民政府的民政部门和人民武装部门共同出具证明，需要退出现役的。
第三条 各级人民政府应加强对退伍义务兵安置工作的领导。县以上各级人民政府应设立退伍军人安置领导小组，下设退伍军人安置机构（以下简称安置机构）或指定工作人员负责办理接收安置的日常工作。安置机构设在民政部门。
第四条 各级人民政府的有关部门应积极协助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。
第五条 退伍义务兵的接待和安置经费，由各级财政部门统筹安排，纳入预算，按照有关规定支出。
第六条 退伍义务兵回原征集地后三十天内，持退伍证和部队介绍信到县（市、区）兵役机关办理预备役登记，然后去安置机构报到。公安、粮食部门凭安置机构的介绍信办理落户和粮油供应手续。凡档案材料不完整或者涂改以及本人自带档案的，安置机构不予受理。
第七条 退伍义务兵的接收安置工作，在国家规定的期限内进行。对不适合继续留部队服役，经师级以上机关批准，提前退出现役的，可随时办理接收手续。非国家规定的退伍时间办理退役手续的，经省安置机构审批后，各地方可接收。
第八条 退伍义务兵在本省境内由城镇（或符合安排工作条件的）迁往城镇的，由迁入地县级安置机构审查并报地、市安置机构审批；外省要求在我省安置的，由迁入地县级安置机构受理，地、市安置机构审查，报省安置机构审批。迁入地公安、粮食部门凭地、市或省安置机构的批准
证明办理落户和粮油供应手续。
从本省入伍，退伍后要求到省外安置的，按迁入地的规定办理。
第九条 退伍义务兵回农村后，当年的口粮由粮食部门按有关规定供应。
第十条 农村退伍义务兵中由国家分配工作并转非农业户口的，按国家有关规定执行。
第十一条 退伍义务兵回乡参加农业生产后，又参加工作并列入正式编制的，其军龄应计算为工龄。
第十二条 因战、因公致残的二等和三等革命伤残军人，因残情不便分配工作的，按规定发给在乡伤残抚恤金。
第十三条 特等、一等革命伤残军人，原则上由原征集地分散安置。因伤残后遗症且家中无人照顾需住省荣军医院康复疗养的，由县级民政部门报省民政部门审批。分散在城镇安置需要建房的，按有关规定执行。
第十四条 退伍义务兵工作的安排，由所在地的县级安置机构或上级安置机构办理手续。
第十五条 鼓励城镇退伍义务兵到集体所有制单位工作或自谋职业。本人要求自谋职业的，安置机构应在办理退伍报到手续后出具证明，以便其到有关部门办理手续。
第十六条 每年城镇退伍义务兵回到原征集地前，各级政府有关部门应根据安置机构提供的情况下达劳动指标。退伍义务兵回到原征集地后，安置机构应及时进行安置。
第十七条 有下列情况之一的城镇退伍义务兵，安置机构不负责安排工作：
（一）无正当理由，本人要求中途退伍的；
（二）被部队开除军籍或除名的。
（三）服役期间或退伍后待安排期间犯罪（过失犯罪除外）被判处有期徒刑以上刑罚的；
（四）因犯错误（或劳动教养）被部队作中途退伍处理的。
（五）不符合征兵政治条件规定而作中途退伍的。
有退伍证的前款所列人员，由安置机构介绍落户；无退伍证的，公安部门凭部队师级以上机关的证明办理落户手续。档案交街道办事处或乡、镇人民政府管理。
第十八条 退伍义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位固定职工的，原则上回原单位工作（不占安置指标）。原单位已撤销或合并的，由原单位的上级主管部门或合并的单位负责安置。原单位确有困难的，由安置机构统一分配工作。
第十九条 患有精神病的退伍义务兵，经部队治疗半年不愈的，可由原征集地安置机构接收。需要继续治疗的，当地卫生和民政部门安排入院治疗；病情较轻的，回家休养；住院期间的医药费、住院费，由地方经费中开支。其中生活困难的，由民政部门给予适当救济。家居农村的，由
乡、镇人民政府给予优待；家居城镇的，病愈后可酌情安置。安置有困难的，给予定期定量补助。
第二十条 退伍义务兵入伍前是学校（含中等专业学校和职业学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习的，在年龄上可放宽三至五岁，原学校应在退伍后的下一学期准予复学。原学校撤销、合并或因其他原因复学有困难的，由本人申请，县级以上政府的教育部门可另行安排到相应的
学校学习。复学的退伍义务兵毕业后，安置机构不再负责安排工作。
第二十一条 对应安排工作而参加开学考试未被录取的退伍义务兵，仍可安排工作，超过一年的，不再安排。
第二十二条 本细则由山西省民政厅负责解释。
第二十三条 本细则自发布之日起施行。
1990年5月31日
