国务院关于报请审议海南建省筹备组筹备召开海南省人民代表会议的请示
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国务院关于报请审议海南建省筹备组筹备召开海南省人民代表会议的请示
国务院
国务院关于报请审议海南建省筹备组筹备召开海南省人民代表会议的请示
根据海南建省筹备组报告，目前成立海南省人民代表大会的条件尚不具备，拟召开海南省人民代表会议代行海南省人民代表大会的职权。现转上《海南建省筹备组关于筹备召开海南省人民代表会议的请示》，请全国人民代表大会常务委员会审议决定。
国务院
1988年5月3日
附：海南建省筹备组关于筹备召开海南省人民代表会议的请示
遵照中共中央、国务院中发[1987]23号文件和第六届全国人大常委会第二十二次会议精神，海南建省筹备工作正在加紧进行。为了做好建省后的民主建政工作，现就有关问题请示如下：
一、关于召开海南省人民代表会议，代行海南省人民代表大会职权问题。一俟第七届全国人大审议批准国务院关于撤销海南行政区、建立海南省的议案公布，原海南行政区政权机关行使职权到海南省政府产生后终止。为避免因领导机关职能中断而贻误工作，应尽快建立省的权力机关和行政机关，以及时制定地方性法规，决定省政兴革事宜，加速海南经济特区的开发开放。由于时间紧迫，在召开省人民代表大会的条件不够成熟的情况下，拟召开海南省人民代表会议以代行海南省人民代表大会的职权。为了与全国人大换届时间相一致，并有利于贯彻《组织法》规定的“会议每年至少举行一次”的制度，海南省人民代表会议拟实行常任制，任期5年。呈请全国人大常委会审议批准。
二、关于召开省人民代表会议的时间和议程。基于以上原因，召开省人民代表会议的时间宜早不宜迟。如3月份第七届全国人大批准海南建省的议案，则5月前召开省人民代表会议比较合适。代表会议的主要议程有两项：第一项是讨论决定海南省建设规划；第二项是选举产生省人民代表会议常务委员会、省长、副省长、省高级人民法院院长和省人民检察院检察长。又鉴于这次会议是建省后的首次会议，原海南行政区人民政府、中级人民法院和人民检察院分院与海南省人民代表会议不是同级建制，看来，不必向会议做工作报告，故拟免去此项议程。
三、关于代表名额和产生的办法。代表名额根据《选举法》第九条的规定：“按照便于召开会议，讨论问题和解决问题。并且使各民族、各地区、各方面能有适当数量代表的原则”，同时考虑到海南作为新建的省，有条件从建省开始，实行新的体制，率先进行机构改革，使权力机关和行政机关实现“小而精”。所以海南省人民代表会议代表的名额，拟以两百名为基数，此外，每15万人口再增加1名代表。又由于海南少数民族、军队、华侨、农垦等方面人数较多，分布较广，需要有一定机动数，所以代表总名额以260名，最多不超过300名为宜。
代表的产生，根据《选举法》等有关法规的精神，结合海南的实际情况拟采取如下办法：各市、县出席省人民代表会议的代表，由本市、县人民代表大会选举产生。其中，三亚市升格后，原县级市人大已宣告撤销。如果该市在省人代会议前未能召开新一届人民代表大会，则拟用民主协商的办法产生出席省人民代表会议的代表。至于省一级各个方面包括各党派、人民团体、机关及驻军，则由各党派、团体、机关及部队通过民主协商的办法推选出席省人民代表会议的代表。
四、关于省人民代表会议常务委员会的职权及名额。海南省人民代表会议选举产生常务委员会，作为常设机关，执行省级人大常委会的各项职权。常务委员会的组成人员，本着精干、效能的精神，以31至35人为宜，其中常委会主任1人，副主任6至8人。
五、关于选举产生省的权力机关和行政机关领导人问题。海南建省伊始，为了加强领导，在充分依靠原有干部的同时，中央从各地调入部分领导干部。他们来自五湖四海，广大干部群众对他们尚需有一个逐步了解、认识过程。基于这种情况，省人民代表会议常务委员会成员、省长、副省长、省高级人民法院院长和省检察院检察长的候选人，拟按应选人数等额提名，并向代表认真介绍候选人情况，经代表会议充分酝酿讨论后，进行无记名投票等额选举。
六、关于省人民代表会议筹备工作的领导和会议的召集问题。在海南建省筹备组的领导下，进行省人民代表会议代表的选举和会议筹备工作。海南省人民代表会议由建省筹备组召集，并主持预备会议，选举本次会议主席团，然后由主席团主持会议的举行。考虑到代表会议筹备工作繁重，拟设置选举工作办公室，作为临时办事机构，负责代表选举事宜及会议的准备，代表会议召开时，这个办公室可转为会议秘书处，承担会议期间的具体事务。
妥否？请批示。
海南建省筹备组
1988年2月12日
广播电影电视部、财政部印发《国营电影企业固定资产分类折旧率》及《国营电影放映企业固定资产按场提取折旧的标准》的通知
广播电影电视部 财政部
广播电影电视部、财政部印发《国营电影企业固定资产分类折旧率》及《国营电影放映企业固定资产按场提取折旧的标准》的通知
1988年5月10日，广播电影电视部、财政部
目前国营电影企业固定资产的折旧率或提取折旧的标准偏低，且个别单位不执行原有规定，少提或不提取折旧，也有的自定提取方式多提折旧，致使标准极不统一。随着经济发展，科学技术进步，现有国营电影企业许多设备已陈旧落后，急需要更新。为促进影片制作和影片放映质量的提高及新技术的开发和应用，创造较好的放映环境，满足广大人民群众的文化生活需要，提高经济效益，需要适当提高折旧率或提取折旧的标准，以加快一些设备的更新速度。为此，根据国务院国发〔1985〕63号《国营企业固定资产折旧试行条例》的有关规定，结合电影企业的实际情况，特制定了《国营电影企业固定资产分类折旧率》（附表一），《国营电影放映企业固定资产按场提取折旧的标准》（附表二），现印发给你们，请遵照执行。
各电影企业必须按照附表一统一规定的分类折旧率提取折旧。电影放映企业固定资产折旧的提取，除附表二所列的设备在规定的标准幅度内按场提取外，其他固定资产一律按附表一统一规定的分类折旧率提取。按附表二规定提取折旧的设备，不再另提大修理基金。
各单位未经财政部门批准，不得擅自提高或降低固定资产折旧率和按场提取折旧的标准。各单位要加强对折旧基金的管理，各级主管部门不得自定提取折旧方式，不再集中企业的折旧基金。各单位提取的折旧基金要专款专用，不得挪作它用，要确保折旧基金全部用于设备更新和技术改造，不准用于新建、扩建工程和其他属于基本建设性质的开支。为保证影片的放映质量，各类放映设备提足折旧后，原则上应进行更新。企业主管部门要积极配合财政、审计、税务机关及开户银行，对企业折旧基金的提取、使用情况加强监督检查，管好用好这项基金。
执行统一的分类折旧率和按场提取折旧的标准有困难的个别单位，报经同级财政部门批准可缓期执行（未执行新规定前仍按现行规定执行），这类单位何时执行统一的规定，由各单位主管部门商同级财政部门确定，报广播电影电视部、财政部备案。
本办法自1988年1月1日起执行。
附表一国营电影企业固定资产分类折旧率
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|一、房屋 | |
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|（一）钢结构 | |
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| 1、生产用房 | 1．9 |
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| 2、受腐蚀生产用房 | 3．2 |
|--------------------------------|----------|
| 3、受强腐蚀生产用房 | 6．4 |
|--------------------------------|----------|
| 4、非生产用房 | 1．7 |
|--------------------------------|----------|
|（二）钢筋混凝土结构 | |
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| 1、生产用房 | 1．9 |
|--------------------------------|----------|
| 2、受腐蚀生产用房 | 2．7 |
|--------------------------------|----------|
| 3、受强腐蚀生产用房 | 6．4 |
|--------------------------------|----------|
| 4、非生产用房 | 1．6 |
|--------------------------------|----------|
|（三）钢筋混凝土砖混结构 | |
|--------------------------------|----------|
| 1、生产用房 | 2．4 |
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| 2、受腐蚀生产用房 | 3．2 |
|--------------------------------|----------|
| 3、受强腐蚀生产用房 | 6．4 |
|--------------------------------|----------|
| 4、非生产用房 | 1．9 |
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| 固 定 资 产 分 类 | 折旧率 |
| | （％） |
|--------------------------------|----------|
|（四）砖木结构 | |
|--------------------------------|----------|
| 1、生产用房 | 3．2 |
|--------------------------------|----------|
| 2、非生产用房 | 2．4 |
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|（五）简易结构 | 9．6 |
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|二、建筑物 | 3．8 |
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|三、动力设备 | 5．3 |
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|四、传导设备 | |
|--------------------------------|----------|
| 1、电气设备 | 5．3 |
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| 2、输电设备 | 3．4 |
|--------------------------------|----------|
|五、专用设备 | |
|--------------------------------|----------|
| 1、摄影 | 6．8 |
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| 2、录音 | 8 |
|--------------------------------|----------|
| 3、放映 | 6．8 |
|--------------------------------|----------|
| 4、剪接 | 8 |
|--------------------------------|----------|
| 5、照明 | 6．8 |
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| 6、特技 | 9．6 |
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| 7、照相 | 8 |
|--------------------------------|----------|
| 8、洗印 | 8 |
|--------------------------------|----------|
| 9、动画 | 6．4 |
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| 10、录相 | 12 |
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| 11、机床 | 5．3 |
|--------------------------------|----------|
|六、仪器、计器 | 8 |
|--------------------------------|----------|
|七、运输设备 | 6．4 |
|--------------------------------|----------|
|八、管理部门的设备工具 | 4．4 |
|--------------------------------|----------|
|九、其他非生产用设备及器具 | 4．4 |
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注：建筑物系指露天库、露天框架、冷却塔、水塔及其他建筑物
附表二国营电影放映企业固定资产按场提取折旧的标准
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| 固 定 资 产 分 类 | 每场提取 |
| | 标准（元） |
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|放映设备 | |
|--------------------------------------|------------------|
| 70ｍ／ｍ立体声放映设备（进口） | 50--60 |
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| 70ｍ／ｍ立体声放映设备（部分进口）| 17--27 |
|--------------------------------------|------------------|
| 35ｍ／ｍ立体声放映设备（进口） | 15--20 |
|--------------------------------------|------------------|
| 35ｍ／ｍ立体声放映设备（部分进口）| 10--15 |
|--------------------------------------|------------------|
| 35ｍ／ｍ固定式放映设备 | 4--6 |
|--------------------------------------|------------------|
| 35ｍ／ｍ移动式放映设备 | 2--4 |
|--------------------------------------|------------------|
| 16ｍ／ｍ固定式放映设备 | 2--4 |
|--------------------------------------|------------------|
| 16ｍ／ｍ移动式放映设备 | 2--3 |
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| 0．75ｍ／ｍ放映设备 | 1--1．50 |
|--------------------------------------|------------------|
|专业影院舞台设备 | 2--4 |
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|影院空调设备 | |
|--------------------------------------|------------------|
| 制冷、制暖设备 | 40--50 |
|--------------------------------------|------------------|
| 机械通风设备 | 7--10 |
|--------------------------------------|------------------|
|座 椅 | |
|--------------------------------------|------------------|
| 软座椅 | 每千座 |
| | 5--7 |
|--------------------------------------|------------------|
| 硬座椅 | 每千座 |
| |2．50--3．50|
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注：①短片以二场折合一场计算。②70ｍ／ｍ立体声放映设备，每场提取折旧标准暂作试行。③座椅按每千座每场提取标准提取，超过千座按座递增。
关于防范欺诈活动的通知
中国证券监督管理委员会
关于防范欺诈活动的通知
中国证券监督管理委员会
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处、专员办事处，各证券、期货交易
所：
今年以来，一些不法之徒以伪造中国证监会公文、印章等手段，向证券公司、上市公司、会计事务所、律师事务所强行推销《中华人民共和国新公司法》、《公司全书》、《中国新政》、《中华人民共和国会计法》、《2000年会计规章制度全书》、《新世纪会计师全书》、《主管会计
全书》、《财会法规文件汇编》、《会计核算与报表分析图解》、《中国税法实务全书》等书籍。近期，上海、辽宁、福建、陕西、河南等地又相继发生假冒中国证监会领导、领导秘书及工作人员向社会推销商品或约见上司公司负责人的案件，严重侵犯了中国证监会的名誉，败坏了证监会
工作人员的声誉。为了防范欺诈活动，维护我会的声誉，现就有关问题通知如下：
一、中国证监会从未编辑出版上述书籍，也从以任何方式或委托任何单位和个人向社会公开征订上述书籍，中国证监会工作人员也从未以任何方式向社会推销任何商品。请各单位提高警惕，及时发现并配合公安机关缉拿行骗罪犯，不给犯罪分子以可乘之机。
二、各单位要以此为戒，加强廉政勤政工作和职业道德教育，任何人不得以任何方式从事商品销售的中介活动，也不得为类似行为或行骗活动提供便利。如发现证监会机关及其派出机构确有从事此类活动者，可向证监会纪委举报。
三、请各单位将本通知内容，尽快通报当地公安部门并传达到辖区内的证券公司、上市公司等单位，避免上当受骗。证监会举报电话为：010－66210118
2000年10月30日
