会计师事务所、注册会计师从事证券相关业务许可证管理暂行办法

上一篇: 教育部办公厅关于进一步加强国家助学贷款学生个人信息查询系统建设工作的通知
下一篇: 松原市招商引资的若干规定

信息产业部


中华人民共和国信息产业部令
第15号


《电信网间互联争议处理办法》已经2001年11月8日第8次部务会议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。

部长 吴基传
二○○一年十一月十九日


电信网间互联争议处理办法


第一条 为了妥善处理电信网间互联争议，保障电信网各方的合法权益，提高电信网的综合效益，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的基础电信业务经营者之间及其与专用电信网单位（以下简称“专用网单位”）之间发生的下列电信网间的互联争议：
（一）因互联技术方案而产生的争议；
（二）因与互联有关的网络功能及通信设施的提供而产生的争议；
（三）因互联时限而产生的争议；
（四）因电信业务的提供而产生的争议；
（五）因网间通信质量而产生的争议；
（六）因与互联有关的费用而产生的争议；
（七）信息产业部规定应当依照本办法处理的其他电信网间互联争议。

第三条 信息产业部负责全国电信网间互联争议处理协调、指导和监督。信息产业部电信管理局具体负责对经营全国性基础电信业务公司总部之间及其与跨省、自治区、直辖市专用网单位之间的互联争议的处理。
省、自治区、直辖市通信管理局负责对全国性基础电信业务公司总部以下的经营机构之间及其与专用电信网单位之间的互联争议的处理。

第四条 基础电信业务经营者和专用网单位是电信网间互联争议的当事人。

第五条 处理电信网间互联争议应当遵循下列原则：
（一）着重协调，及时处理；
（二）以事实为基础，以法律、行政法规和部门规章为依据；
（三）当事人在适用法律、行政法规和部门规章上一律平等。

第六条 发生电信网间互联争议，争议双方当事人应当协商解决；协商不成的，可以向信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称“电信主管部门”）申请协调；协调不成的，由电信主管部门作出行政决定；对行政决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七条 基础电信业务经营者之间及其与专用网单位之间发生互联争议，经双方当事人协商解决不成的，其中任何一方均可以向电信主管部门提出互联争议协调申请。
互联争议协调申请应当以书面形式提出（电信网间互联争议协调申请书格式附后）

第八条 电信主管部门收到互联争议协调申请书后，对协调申请书的内容进行初步审查。经审查发现申请协调的争议不符合本办法第二条规定的范围或者不属于本办法第三条规定的管辖范围的，应当在5个工作日内书面答复不予受理或告知由相关机构处理。经审查符合本办法规定要求的，电信主管部门应当在7日内正式开始进行协调。

第九条 电信主管部门的协调工作按下列程序进行：
（一）听取争议双方的陈述；确定主要分歧，开展必要的调查研究，提出初步协调意见。如争议双方接受初步协调意见，则结束协调工作。
（二）如争议一方或双方均不接受初步协调意见的，在征求争议双方的相关主管部门意见或有关专家意见后，提出最后协调意见，结束协调工作。
协调阶段应当自开始协调之日起45日内结束。

第十条 电信主管部门在协调的每个阶段，均应当出具《电信网间互联争议协调意见书》（格式附后）正本一式三份，副本若干份。正本由争议双方各执一份，电信主管部门存档一份。
省、自治区、直辖市通信管理局出具的《电信网间互联争议协调意见书》副本应当报信息产业部备案。

第十一条 协调不能使争议双方达成协议的，电信主管部门应当根据不同类型的互联争议，随机邀请电信技术、经济、法律方面的专家进行公开论证。电信主管部门至少应当在论证前7日向应邀专家通报论证事项和有关情况。

第十二条 论证会由下列人员参加：
（一）电信主管部门的代表；
（二）电信技术、经济、法律方面的专家；
（三）争议双方当事人。
必要时，可以邀请新闻单位参加。
论证会由电信主管部门主持。

第十三条 处理互联争议邀请的专家由电信技术、经济、法律方面的专家组成。
每次论证会邀请的电信技术、经济、法律专家不少于5人。

第十四条 论证会应当遵循下列程序进行：
（一）争议双方的陈述；
（二）电信主管部门对争议协调的意见；
（三）专家发表论证意见或建议，并提出网间互联争议解决方案。
在论证期间，对需要进一步由有关方面说明的情况或需要现场调查的项目，由电信主管部门组织调查研究，并请专家再次论证和提出网间互联争议解决方案。

第十五条 电信主管部门应当根据所邀专家的公开论证结论和提出的网间互联争议解决方案，在45日内作出行政决定。
电信主管部门作出行政决定应当充分尊重专家的论证意见和建议。对未予采纳的建议和意见，应当向专家作出说明，但涉及国家机密的除外。
行政决定一般应由电信主管部门领导集体讨论决定，由主要负责人签署。
行政决定作出后，应当向信息产业部行政复议机构备案。
电信主管部门对作出的行政决定应当以适当方式向社会公布。

第十六条 互联双方在电信主管部门作出的行政决定前，可以自行达成互联协议，并报电信主管部门备案。
第十七条 行政决定作出后，争议双方应当在决定规定的时限内自觉履行。

第十八条 争议一方或双方对行政决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，行政决定不停止执行。

第十九条 违反本办法规定，拒不执行电信主管部门依法作出的互联争议解决行政决定的，由电信主管部门依据《中华人民共和国电信条例》第七十三条的规定予以处罚。

第二十条 处理互联争议的电信主管部门工作人员在互联争议处理活动中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、泄露秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十一条 本办法自2002年1月1日起施行。

附：
一、电信网间互联争议协调申请书
二、电信网间互联争议协调意见书

黑龙江省人民政府


黑龙江省科学技术成果推广管理规定
　
１９９０年１２月２８日　黑龙江省人民政府令第二十四号




　　第一条　为加强科学技术成果推广管理工作，使科学技术成果尽快转化为生产力，推动技术进步，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称科学技术成果（以下简称科技成果）系指具有新颖性、先进性和实用价值的应用科技成果，包括新产品、新工艺、新材料和生物以及推动决策科学化和管理现代化，对促进科学技术、经济与社会的发展起重大作用的软科学研究成果。


　　第三条　本规定适用于本省科技成果推广的单位和个人。


　　第四条　本规定由各级科学技术委员会负责组织实施。


　　第五条　各级人民政府应加强科技成果推广工作的领导，把科技成果推广计划纳入国民经济和社会发展计划，建立和健全科技成果推广体系，发展科技成果推广事业。


　　第六条　科技成果推广实行分级计划管理，分国家级、省级、市（地区）级。


　　第七条　国家科委编制的《国家科技成果重点推广计划项目》，由省科委会同有关业务主管部门组织实施。


　　第八条　省、市（地区）计委会同同级科委编制本级科技成果推广中长期发展计划。
　　省、市（地区）科委编制科技成果推广年度计划（草案），报同级计委综合平衡后，纳入省、市（地区）经济与社会发展年度计划。科委会同有关业务主管部门组织实施。


　　第九条　各级科委和有关业务主管部门应设科技成果推广管理机构或专、兼职人员，负责科技成果推广管理工作。


　　第十条　各级科技成果推广管理机构和专、兼职人员的职责是：
　　（一）贯彻执行有关法律、法规和政策。
　　（二）组织实施科技成果推广计划。
　　（三）收集、整理、传递和发布与科技成果推广工作有关的信息。
　　（四）总结和交流科技成果推广工作经验。
　　（五）负责科技成果推广的统计工作。


　　第十一条　从事科技成果推广工作的专、兼职人员，必须具备下列条件：
　　（一）熟悉有关科技管理方面的法律、法规和政策。
　　（二）具有一定专业技术水平。
　　（三）具有一定的组织推广能力。
　　（四）热爱科技成果推广工作，有开拓精神。


　　第十二条　对科学研究和事业单位中从事科技成果推广的机构和专、兼职人员。暂不削减国家划拨的事业费。


　　第十三条　从事科技成果推广工作的科技人员，属于国家和省规定的评定职称范围的，应与其他科技人员同样对待。


　　第十四条　企业、事业单位科技成果推广机构，可以根据有关规定创办各种形式的经济实体，从事技术经营活动。


　　第十五条　列入计划的科技成果推广项目所需原材料和物资，由项目承担单位的主管部门报请有关的物资管理部门优先安排。


　　第十六条　省、市（地区）、县应多渠道筹集资金，用于科技成果推广工作。
　　（一）各级财政部门可视财力情况，安排科技成果推广应用基金。
　　（二）各级科委和业务主管部门应从年度有关经费中，划拨一定比例的科技成果推广活动经费。
　　（三）省直业务主管部门和市（地区）科委完成省级科技成果推广计划，由省科委认定后，经同级财政部门批准，可从受益单位纯增或节约效益中，提取２－５％的资金，作为科技成果推广工作的活动经费或基金。此项活动经费或基金，按预算外资金管理。


　　第十七条　各有关银行应根据科技成果推广和信贷资金的可能，发放科技开发贷款，积极扶植科技成果推广工作。


　　第十八条　企业完成科技成果推广计划项目取得的收入，经科委和财政部门认定后，允许在两年内，从增收或节约效益中提取不超过５％的资金，用于新技术、新产品开发。按规定纳锐有困难的，可按税收管理体制申报减免税。


　　第十九条　科技成果推广计划项目完成后，由科委或科委委托项目承担单位的主管部门负责组织验收。


　　第二十条　在科技成果推广工作中做出显著成绩的单位和个人，可按照有关规定给予奖励。


　　第二十一条　凡列入各级科技成果推广计划的项目，企业，事业单位应当积极推广应用。对不积极推广应用的，不能享受有关资金、物资等优惠待遇。


　　第二十二条　违反本规定推广科技成果造成损失的，由同级科委提请有关部门按照有关规定处理。


　　第二十三条　违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本规定由黑龙江省科学技术委员会负责解释。


　　第二十五条　本规定与国家规定相抵触的，按照国家规定执行。本省以往有规定与本规定相抵触的，按照本规定执行。


　　第二十六条　本规定自发布之日起施行。