省人民政府印发《安徽省集资办电办法》的通知
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省人民政府印发《安徽省集资办电办法》的通知
安徽省人民政府
省人民政府印发《安徽省集资办电办法》的通知
省人民政府
现将《安徽省集资办电办法》发给你们，请认真研究执行。
近年来，我省缺电问题日趋严重，电力供应不足已成为影响我省经济发展的突出矛盾。必须广开渠道，采取多种方式，加快我省地方电力建设。集资办电是加快这一建设的重要措施。各地、各部门、各单位都要积极支持、配合，共同做好这项工作。
省人民政府确定，省近期集资办电的目标是：在合肥、铜陵、淮南、马鞍山、芜湖各电厂共扩建六台（其中铜陵两台）十二万五千千瓦机组；与华能公司合作，在洛河电厂扩建两台三十五万千瓦机组；购买国家在我省新建电厂的用电权。今后，凡十二万五千千瓦及其以上的大机组，由
省统一集资建设和经营管理。十二万五千千瓦以下机组和中小型水电站、余热电站、集中供热电站、低质燃料电站，一般由各地、市和企业、个人自办。
为加强对集资办电工作的领导，省人民政府同意成立省电力开发总公司。总公司设董事会，董事长由张大为同志兼任，省计委、经委、财政厅、电力局、建设银行和地、市各派一名负责同志参加。总公司办事机构与省电力局合署办公，总经理、副总经理由省电力局提名，报董事会批准
任命。各地、市应以供电局为依托成立电力开发分公司。各县供电局也应有人承办集资办电工作。
安徽省集资办电办法
为了开渠道，筹集资金，加快地方电力建设，满足我省工农业生产用电的需要，根据国务院批准的《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，结合我省情况，特制定本办法。
一、集资办电实行谁投资、谁用电、谁得利，早投资、早用电，多投资，多用电的原则。自一九八六年起，凡需新增加用电量的地、市、县和国营、集体、乡镇企业以及个体工业户等，均以一九八五年计划分配电量为基数，按其参加集资为电的投资额增加电力供应。不参加集资的，其
增用的电量按超计划用电办理。
二、全省集资办电和所办电力的经营管理工作，由安徽省电力开发总公司负责。该公司实行独立经济核算；有关集资、办电、分电、电价、还本付息和经营管理的重大问题，由公司董事会决定。
三、省以拨改贷的形式，将下列资金交电力开发总公司，作为公司的自有资金：（1）省分成的能源交通重点建设基金中用于地方电力建设的部分；（2）对工业用电征收的电力建设基金。公司开办后的一切收，也作为地方电力建设基金统一使用。
四、发行安徽省电力建设债券。债券分甲、乙、丙三类，面额为一百元、一千元、五千元、一万元、十万元五种。
甲类债券还本不付息，购买者自交款后满两年开始，每一万元投资每年可分给用电指标五万度，二十年不变，电价按电厂进煤价格核算确定。交款后满三年开始还本，每还10％，十年还清。
乙类债券不还本不付息，购买者自交款后满一年开始，每一万元投资每年可分给无偿用电指标一万五千度，五年不变（以一九八五年国家电价为基础，如以后年度国家电价提高，用户应付价差部分）。
丙类债券还本付息，购买者不享受用电权。债券年利率，单位购买的8．1％，个人购买的12％。本金自交款后满三年开始还，每年还20％，分五年还清。利息随本金一并结算。
五、电力建设债券，由省电力开发总公司委托省建设银行在全省范围内发行，各企业、事业单位、个体户和城乡居民均可认购。债券可记名、挂失和继承，但不准流通。债券发放和管理的具体办法，由省建设银行制定。
六、债券发放采用自愿认购和计划分配相结合的办法。省电力开发总公司可以根据集资计划，与各地、市和重点企业签订协议，明确各单位购买债券的种类、金额和交款时间。
为电厂建设提供用地、厂房、设备、材料等，也可作价集资，领取债券。
七、省根据国务院规定对工业用电征收电力建设基金的作法仍继续执行。为照顾交款单位用电增加的需要，现确定以地、市为单位，每交款一万元，按国家电价每年分给用电指标二万度，从交款满两年后开始，五年不变。地、市可以根据各企业单位交款和用电的情况提出分电安排意见
，供电局按省下达的计划和地、市提出的意见供电。
八、本办法自发布之日起实施。省人民政府以及省有关部门以前的文件与本办法相抵触的，以本办法为准。省计委、电力局、建设银行与各地、市已签订的集资办电合同继续有效，参加集资的单位可以按照本办法的规定，领取电力建设债券。
1985年11月20日
厦门市台胞投资项目免交土地使用费的规定
福建省厦门市人民政府
厦门市台胞投资项目免交土地使用费的规定
厦门市人民政府
《厦门市台湾同胞投资保障条例》（以下简称《条例》）第十六条第四项规定，对于厦门市鼓励台胞投资的项目，企业自投产之日起享受免交五年土地使用费的优惠。为落实《条例》第十六条第四项规定，便于台胞投资企业办理免交手续，制定本规定。
一、减免的对象范围
根据《条例》有关规定，土地使用费免交适用对象为：《条例》实施之日起，我市鼓励类的所有台胞投资项目。当前我市鼓励类投资项目包括如下四个方面：
（一）出口创汇型项目
（二）技术先进型项目
（三）高新技术项目
（四）符合《厦门市鼓励外商投资产业导向目录》中的其它鼓励类投资项目。
台胞投资项目属以上四类项目之一的，均可申请免交土地使用费。其中出口创汇项目和技术先进型项目以高新技术市外商投资工作委员会颁发的确认证书为申请依据；高新技术项目以市科学技术委员会颁发的高新技术企业有效证明文件为申请依据；属以上三类项目、但尚未被审批机关
确认的台胞投资企业，以及其它目前来投资、尚未被审批机关确认的台胞投资企业，可以向市外资委、市科委申请确认（其中出口创汇型企业和技术先进型企业应在每年四月向所在地的县、区外资部门提出申请，一年确认一次）。其它鼓励类投资项目以市计划委员会每年颁发的《鼓励外商
投资产业导向目录》为标准。
二、申办程序
属本规定第一条规定的台胞投资项目，应向市计委提出书面申请，领取并如实填写《厦门市鼓励台胞投资项目免交土地使用费申请表》，同时提交项目政府（部门）批准的文件复印件、台资企业确认证明复印件、工商执照复印件、环境影响报告书（表）、出口创汇型企业证书复印件（
仅限出口创汇型企业提交）、高新技术企业证书复印件（仅限高新技术企业提交）。
以上资料统一用Ａ4复印纸复制一式十分，送市计委产业处。
市计委每季度未将收集的有关项目汇总后提交市政府办公厅。由市政府办公厅召集“厦门市鼓励台胞投资项目认定评审小组”成员进行联审。下一个季度初由厦门市计委代市政府向有关企业发布审核结果通知书。
三、办理免交手续
经确认为免交对象的企业，凭《通知书》到市财政局外经处开具“厦门市鼓励台胞投资项目免交土地使用费通知书”，凭此通知书到厦门市土地房产管理局办理免交手续。
四、其它
台胞投资企业在未提出申请前和经审核认为非免交对象的，每年应按规定缴纳土地使用费；获准五年内免交土地使用费的企业，免缴期间每年应到市土地房产管理局办理免缴登记手续，免交期满后应按规定缴纳土地使用费。
1997年4月12日
新疆维吾尔自治区水产资源繁殖保护管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区水产资源繁殖保护管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1980年9月26日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1980年11月20日新疆维吾尔自治区人民政府公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护对象和采捕标准
第三章 禁渔区和禁渔期
第四章 渔具和渔法
第五章 水域环境的保护
第六章 奖惩
第七章 渔政部门的组织领导和职责
第一章 总 则
第一条 根据国务院颁布的《水资资源繁殖保护条例》，为了繁殖保护水产资源，发展水产事业，以适应社会主义现代化的需要，结合自治区的具体情况，特颁布本条例。
第二条 凡是有经济价值的水生动物和植物亲体、幼体、卵子等，以及赖以繁殖成长的水域环境，都按本条例的规定加以保护。
第三条 自治区水产局、地方各级人民政府，应当加强对水产资源繁殖保护工作的组织领导，充分发动和依靠群众，认真贯彻执行本条例。
第二章 保护对象和采捕标准
第四条 对下列重要或名贵的水生动物和植物加以保护。
（一）鱼类
鲟鱼、哲罗鱼（红鱼）、长颌白鲑（大白鱼）、细鳞鱼（小红鱼）、东方鳊、拟鲤、丁鲅（黑鱼）、镜鲤、鲤鱼、银鲫、鲫鱼、贝加尔雅罗鱼（小白条）、圆腹雅罗鱼、扁吻鱼（大头鱼）、团头鲂（武昌鱼）、裂腹鱼（尖嘴鱼）、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、赤鲈（五道黑）、梭鲈。
（二）虾蟹类
青虾、小白虾、中华绒螫蟹。
（三）淡水食用水生植物类
连藕、菱角、慈菇、茭白。
（四）其它
牛蛙、鳖、河蚌、麝鼠、水浮莲、水葫芦、水花生、芦苇。
第五条 水生动物的可捕标准，以达到性成熟为原则。鲤鱼、鳊鱼的可捕标准为五百克以上；黑鱼的可捕标准在四百克以上；小嘴鱼、银鲫、拟鲤的可捕标准在二百克以上；贝加尔雅罗鱼（小白条）的可捕标准在一百克以上。
青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼在不能进行自然繁殖的水域中的可捕标准为一公斤以上。
渔获物中小于上述可捕标准部分的量，最多不得超过百分之十。
各种水生经济动植物，须经水产行政部门批准取得作业证后，方可采捕，并要注意留种、留株、合理轮采。
第六条 各地应当根据水体饵料基础因地制宜采取各种措施，增殖水产资源，如改良水域条件、人工投放苗种、投放鱼巢、灌江纳苗、营救幼鱼、移植驯化、消除敌害、引种栽植等。
第三章 禁渔区和禁渔期
第七条 鱼类主要产卵场、越冬场和幼体索饵场均为禁渔区。
（一）下列地点为永久禁渔区
博斯腾湖：开都河口伸入湖区二公里范围的水域。
布伦托海：乌伦古河口伸入湖区二公里范围的水域。
七十三公里引额济海渠尾的小海子水域，及小海子通向大海子入口处伸入大海子二公里范围的水域。
（二）下列地点在鱼类产卵季节为禁渔区
开都河、博斯腾湖的黑水湾、黄水、哈尔大伦、海心湾、大草湖、小草湖水域。
乌伦古河、乌伦古河河口北岸向西至地方渔场地段草滩水域；布伦托海中海子（大湾子）水域。
额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河及其支流的沿岸苇湖和水草丛生区等各种鱼类繁殖场所。
（三）除上述水域外，各自治州、地区、市、县可根据繁殖保护水产资源的需要，对所辖湖泊、河流、水库规定季节性禁渔区。
第八条 一切鱼类洄游的河道，不得截断河面拦捕。需要捕捞苗鱼者，须经自治区水产局批准，在指定水域和时间内作业。
第四章 渔具和渔法
第九条 各种主要渔具，按不同捕捞对象，分别规定最小网眼规格。
（一）博斯腾湖区：挂网网目不得小于五厘米，拖网、小拉网、冰下拉网取鱼网目不得小于四厘米。
（二）布伦托海渔区：小白条挂网网目不得小于五厘米，捕捞其它鱼的网目不得小于九厘米，冰下拉网取鱼部网目不得小于四厘米。
（三）额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河及其支流等：挂网网目不得小于九厘米，袋河网的囊网网目不得小于四厘米，小拉网网目不得小于七厘米，小白条拉网网目不得小于四厘米。
第十条 严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼，禁止使用不合规定的渔具、渔法。对现有不合规定的渔具要限期淘汰。博斯腾湖、布伦托海两个渔区进行生产的拖网机船、冰下大拉网和底拖网，必须经过当地渔政部门审查，报经自治区水产局批准，并且只能在指定的水域作业。
第五章 水域环境的保护
第十一条 禁止向水产资源繁殖保护的水域排放有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染和废弃物。各工矿企业、事业单位必须严格执行国家颁布的《工业“三废”排放试行标准》、《放射防护规定》和《中华人民共和国环境保护法（试行）》中的有关规定。
因卫生防疫或驱除病虫害等，需向水产水域投注药物时，应当兼顾到水产资源的繁殖保护。
第十二条 修建水利工程，要注意保护水产水域环境。鱼类洄游通道修筑闸坝，要相应地建造过鱼设施；已建成的水利工程，凡阻障鱼类洄游和产卵的，应由水产部门和水利管理部门协商，在许可的水位、水量、水质的条件下，适时开闸纳苗或捕苗移植。
第六章 奖 惩
第十三条 对贯彻执行本条例有成绩的单位和个人，自治区水产局和地方各级人民政府，可给予表扬或发给适当的物质奖励。
第十四条 对违反本条例的要严肃处理：
（一）初次违反本条例作业者没收渔获物，批评教育；一年违反两次以上者，以其渔获物的五至十倍折价罚款，并停止其作业三至六个月；屡教不改者，没收渔具及作业许可证。
（二）对严重损害水产资源造成重大破坏的，或抗拒管理、行凶殴打渔政管理人员或劝阻人员的，根据《中华人民共和国刑法》有关条款依法处理。
（三）对严重污染和破坏水产水域环境，引起人员伤亡或者造成水产资源重大损失的单位的领导人员、直接责任人员或者其他公民，要给予行政纪律处分、经济制裁，直至依法追究刑事责任。
（四）保护水产资源人人有责。对违反本条例的行为，任何公民均有权制止、检举，并将违章者送当地渔政管理部门。渔政管理部门可以在没收的渔获物中提成百分之二十至百分之五十予以奖励。
第七章 渔政部门的组织领导和职责
第十五条 全疆水产资源繁殖保护工作，由自治区水产局主管，公安、司法、水利、农垦、环保等有关部门密切配合。
博斯腾湖、布伦托海设渔政管理站，业务上归自治区水产局领导。自治州、地区及渔业重点市、县可在水产行政部门内设渔政员。所属大中型水库，根据需要经县以上水产行政部门批准可设渔政员。
第十六条 各级渔政管理部门的主要职责：
（一）监督、检查水产法规的贯彻执行；
（二）向本级人民政府和上级渔政部门提出保护水产资源的建议；
（三）负责水产作业许可证的发放工作；
（四）处理渔业纠纷，维护渔业生产秩序；
（五）协助有关部门维护水产水域生态环境，保护珍贵稀有水生动植物；
（六）根据国家、自治区的指令，监督和检查国际渔业协定的执行，协助有关部门处理渔政管理方面的涉外事宜；
（七）办理本级人民政府和上级渔政部门交办的其它有关事项。
第十七条 自治区的湖泊、河流及水库，未经水利、水产行政部门准许，任何单位或个人不得擅自占用，从事水产生产。取得使用权的单位，必须按规定交纳税金、水面租金、养护（湖）费。
第十八条 湖泊、河流、水库等水域，按行政区划管理。跨界水面由有关方面协商管理。有争议的，由上一级渔政部门仲裁解决。凡是跨越自治州、地区、市、县水域进行渔业生产的，必须遵守当地水产资源繁殖保护规定。
因科学研究工作需要，从事与本条例和当地有关水产资源繁殖保护的规定有抵触的活动，必须事先报经自治区水产局批准。
第十九条 自治州、地区、市、县可以根据本条例的规定，结合当地的具体情况，制定实施细则，报上一级领导机关备案。
第二十条 本条例自颁布之日起施行。
1980年11月20日
