关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪问题后移送有关部门，是否退还预收的案件受理费的批复

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铁道部


一九九五年调整铁路企业离退休人员基本养老金的通知
铁道部


根据国家的有关规定和部《铁路企业离退休人员基本养老金定期调整办法》（铁劳［1995］80号），部决定从1995年7月1日起，对1994年12月31日及以前的企业离退休人员基本养老金进行调整。现就有关问题通知如下：
一、根据当前铁路养老保险费用系统统筹的实际情况，这次调整工作要把推进改革与加强管理结合起来，要有利于单位之间、离退休人员之间、离退休人员与在职职工之间收入关系的平衡。体现对参加革命早的离休人员和退休早收入水平偏低的退休人员的照顾，并为以后改革奠定好基
础。通过调整，要促进铁路的改革、发展与稳定。
二、离休人员按照参加革命的不同时期，退休人员按照不同的退休时期，分别实行不同的调整标准。
三、这次调整工作采取“核、转、增”相结合的方法，即：严格按部的规定核定每人的基本养老金基数；按部定“统筹补贴”标准转化企业负担的养老金，企业负担养老金低于统筹补贴的差额，可用于实增；按部定“调整标准”增加基本养老金，企业自行负担养老保险费较多、支付能
力有困难的，可根据本单位的实际情况，决定对“调整标准”实行全部实增、部分实增或全部转化。
四、调整离退休人员基本养老金工作，要实行逐级审批制度，未经部社会保险事业管理中心审批，不得兑现增加的基本养老金。1995年9月30日为报部审批截止时间，凡在截止时间内审批的单位，增加的基本养老金从7月1日起按部有关规定列支；超过截止时间报批的，增加的
基本养老金均从审批当月起按部有关规定列支。
五、各单位要认真执行部的各项政策和有关规定，凡违反规定的，要追究单位和责任者的责任。



1995年6月16日
国务院办公厅


国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见的通知



国务院办公厅日前转发国家经贸委《关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见》，国
家经贸委的文件如下：
　
关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见
（国家经贸委1999年5月5日）
　　建材工业是我国重要的原材料工业，玻璃和水泥是主要的建材产品。近年来，
由于小玻璃厂、小水泥厂盲目发展，造成产品过剩、污染严重、能源和资源大量
浪费，一些质量低劣的玻璃、水泥产品还严重影响建筑工程质量并危及人民生命
财产安全。为提高玻璃和水泥产品质量，保护资源和环境，规范建材产品生产经
营秩序，优化建材工业结构，促进建材工业健康发展，根据中央经济工作会议精
神和国务院领导同志的指示，经与有关方面共同研究，对依法清理整顿小玻璃厂、
小水泥厂，压缩落后生产能力工作提出以下意见：
　　一、依照《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的通知》（国
发[1984]54号）的有关规定，凡没有生产许可证的水泥生产企业一律取缔；凡19
97年6月5日以后违反国家经贸委等部门《关于公布第一批严重污染环境（大气）
的淘汰工艺与设备名录的通知》（国经贸资[1997]367号）的有关规定，新建成
的小水泥厂、小玻璃厂一律取缔。
　　依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》以及经
国务院批准的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》（国家经贸
委1999年6号令）的有关规定，对“小平拉”玻璃厂实施关闭；对四机以下（含
四机）垂直引上平板玻璃生产线实施淘汰。
　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》（国家经贸委1999年6号
令），对水泥普通立窑生产线和窑径小于2．2米（含2．2米）的机械化立窑实施
关闭或淘汰。
　　在国家确定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区，以及直辖市、省会城市、
经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市内超标排放的小玻璃厂、小水泥厂，
应于1999年年底前关闭。
　　通过这次清理整顿，压缩技术落后的玻璃生产能力3000万重量箱，其中1999
年和2000年各压缩1500万重量箱；压缩技术落后的水泥生产能力1亿吨，其中199
9年压缩4000万吨，2000年压缩6000万吨。
　　二、清理整顿期间，各省、自治区、直辖市一律禁止新开工玻璃、水泥建设
项目。凡取缔、关闭的小玻璃厂、小水泥厂，应立即停止生产经营活动，依法清
理债权债务，并限期向工商行政管理机关申请办理注销登记。逾期不办的，有关
部门要依法收回生产许可证并吊销其营业执照，银行（信用社）要停止发放贷款，
电力企业要停止供电，环保部门要吊销其排污许可证。凡淘汰的生产线及生产设
备一律拆除并就地销毁，不准出售、租赁、转让、转移重建或扩建（扩径）改造。

　　三、清理整顿小玻璃厂、小水泥厂工作由国家经贸委牵头协调，各省、自治
区、直辖市人民政府负责组织实施；国家建材局负责提出应予取缔、关闭的企业
和淘汰落后生产线名单，并会同国家有关执法部门负责监督检查。
　　四、各地要及时向国家经贸委报告清理整顿工作的进展情况，国家建材局要
及时向各地通报情况，并根据工作进展情况提出建议措施。
　　清理整顿小玻璃厂、小水泥厂工作政策性强，涉及面广，难度大，各级地方
人民政府和国家有关部门要加强领导，明确责任，搞好协调配合，抓好宣传教育，
加强舆论监督，努力做到清理整顿与优化结构相结合，把这项工作抓紧抓实，抓
出成效。