黑龙江省国有企业富余职工安置规定
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黑龙江省国有企业富余职工安置规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第７号）
《黑龙江省国有企业富余职工安置规定》经省政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
一九九五年九月二十一日
黑龙江省国有企业富余职工安置规定
第一条 为妥善安置国有企业富余职工，增强企业活力，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《国有企业富余职工安置规定》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 国有企业（以下简称企业）应当依照先进合理的定员定额标准和上岗条件，通过考试考核，平等竞争，择优上岗，对富余职工进行有序、合理分流和安置。
第三条 企业及其主管部门应当采取拓宽经营门路、组织劳务输出、发展第三产业、综合利用资源和其他措施安置富余职工，并创造条件与劳动力市场对接联网，参与社会劳动力交流。
第四条 安置富余职工应当坚持企业及其主管部门安置、组织起来就业、自谋职业和社会帮助安置相结合的原则。对家庭生活困难较大的富余职工应当优先安置，保障其基本生活。
第五条 企业开办的劳动就业服务企业，应当承担安置本企业富余职工的任务。企业应当按照有关国有资产管理的规定，在资金、场地、原材料和设备等方面给予扶持。
富余职工在本企业开办的劳动就业服务企业工作期间，继续参加养老保险和失业保险，保险费由原企业和本人按照规定负担。达到退休年龄时，回原企业办理退休手续，享受相应的养老保险待遇；失业时享受失业保险待遇。
第六条 企业组织富余职工依法兴办的独立核算企业，自筹资金确有困难的，按照省失业保险有关规定，可以从失业保险基金的生产自救费中借给部分资金作为企业生产启动资金或向银行贷款的贴息。
第七条 企业应当对富余职工进行培训，培训资金确有困难的，按照省失业保险有关规定，可以从失业保险基金的转业训练费中适当解决。
富余职工接受培训期间的工资待遇由企业自行确定，但不得低于省或当地人民政府规定的最低生活费标准。
第八条 企业可以对富余职工实行有限期的放假，但必须经企业职工代表大会讨论同意，报企业主管部门备案，放假期限一般不超过３年。职工放假期间，由企业发给生活费，工龄连续计算。生活费标准由企业自行确定，但不得低于省或当地人民政府规定的最低生活费标准。
孕期或哺乳的女职工，经本人申请，企业可以准予不超过２年的假期，放假期间由企业发给生活费，工龄连续计算。假期内含产假的，产假期间按照国家有关规定发给工资。
第九条 富余职工经本人申请，企业批准，可以停薪留职。停薪留职人员应当与企业签订停薪留职合同，并逐月向企业缴纳养老保险费和失业保险费。停薪留职时间不超过３年，工龄连续计算。停薪留职期间不享受在职职工的各项待遇，不晋升工资。
第十条 职工距离退休年龄不到５年的，经本人申请，企业批准，可以退出工作岗位企业内休养。休养期间，由企业发给生活费，其标准可以参照本人正常退休的退休费标准执行。达到国家规定的退休年龄时，办理退休手续。已经实行退休费用统筹的地区，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退出工作岗位休养期间工龄连续计算。
第十一条 职工可以申请辞职。经企业批准辞职的职工，按照下列规定发给一次性生活补助费：
（一）辞职后户口留在城镇的，工龄每满１年发给相当于本人１个月的工资，不足１年的按照１年发给；
（二）辞职后户口迁到农村的，工龄每满１年发给相当于本人１个半月的工资，不足１年的按照１年发给。
辞职职工重新就业时，工龄重新计算。
第十二条 县办企业安置富余职工应当面向农村，发展养殖业、种植业。富余职工辞职从事养殖业、种植业的，可以按照规定一次性领取生活补助费，原工龄或参加养老保险年限予以保留。本人继续参加养老保险的，其养老保险费全部由本人承担，参加养老保险年限可以合并计算。
第十三条 企业实行产权制度改革，其职工应当随资产转移，并将安置富余职工纳入合同或协议条款，不得将富余职工推向社会。
第十四条 企业依法裁减职工，必须按照有关规定，发给被裁减职工经济补偿金，其标准按照被裁减职工在本企业工作年限，工龄每满１年发给相当于本人１个月工资的经济补偿金，不足１年的按照１年发给。
第十五条 按照本规定第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条规定发放的生活费、生活补助费和经济补偿金在企业工资基金中列支并进入成本。
第十六条 依照本规定兴办的独立核算企业和与企业脱离实行独立经营、自负盈亏的后勤系统、附属单位的职工人数和经济指标纳入新办企业的统计范围，不计入主体企业的产权、工资总额和劳动生产率。
第十七条 富余职工由企业自行安置确有困难的，经企业职工代表大会讨论同意，当地劳动行政部门审核、批准，可以将部分富余职工纳入失业人员管理，依法享受失业保险待遇。
第十八条 新建、扩建企业招用职工，企业主管部门和劳动行政部门应当首先从其他企业工种对口和经过转岗训练以及纳入社会失业管理的富余职工中择优向用人单位推荐，符合招用条件的，用人单位应当优先招用。
第十九条 富余职工到非国有企业的，原工龄视为参加养老保险年限，接收单位和本人应当继续按照规定参加养老保险，参加养老保险年限合并计算；劳动合同制职工，参加养老保险年限累计计算。
第二十条 富余职工组织起来就业或自谋职业，工商、税务、银行等有关部门应当在办理营业执照、开设经营网点、减免市场管理费、摊位费、税金以及贷款等方面给予照顾。
第二十一条 安置富余职工兴办的第三产业、劳动就业服务企业应当由企业或其主管部门提出申请，经当地劳动行政部门审核，税务部门批准，可以按照国家规定在一定期限内减征或免征企业所得税。
第二十二条 集体企业富余职工的安置参照本规定执行。
第二十三条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
水泥产品质量认证管理办法
中国水泥产品质量认证委员会
水泥产品质量认证管理办法
（一九八八年五月三日中国水泥产品质量认证委员会发布）
第一章 总则
第一条 为实施水泥产品质量认证，处理有关认证的各项业务，根据“水泥产品质量认证章程”，特制订本管理办法。
第二条 本办法所用的名词术语与“水泥产品质量认证章程”规定的名词术语相同。
第二章 认证准则
第三条 认证准则包括文件审查准则和工厂审查内容及考核标准。
第四条 文件审查准则
申请认证的企业必须提交质量认证申请书（包括附件），文件材料应能表明申请认证的产品质量均匀稳定，能达到考核细则要求。
第五条 工厂现场检查内容及考核标准（包括人员素质、规章制度、生产过程质量控制、工艺条件、质量性能指标、产品抽检等）见本办法附件“水泥质量认证工厂审查考核细则”。
第六条 企业在认证有效期满提出复查认证时，认证准则与本规定相同。
第三章 工厂审查员
第七条 工厂审查员条件
（一）具有质量管理和水泥专业知识的工程师、高级工程师；
（二）熟悉质量认证的有关文件和水泥质量监督检查业务；对企业进行审查评定时，具有综合评价能力；
（三）熟悉水泥标准及检验业务；
（四）了解国家有关产品质量方面的方针、政策和法规；
（五）坚持原则，作风正派，严守工作纪律。
第八条 工厂审查员的批准程序
（一）工厂审查员由认证办公室从科研、生产、管理和质检机构等部门推存的人员中挑选，报认证委员会批准聘任。
（二）工厂审查员由认证委员会统一组织培训考核，并向国家认证管理机构注册、备案。
（三）凡经聘任的工厂审查员，由认证委员会发给《水泥质量认证工厂审查员证书》。
第九条 工厂审查员的工作纪律
（一）工厂审查员在执行审查任务时，接受认证办公室领导；
（二）工厂审查员必须作风正派，秉公办事，实事求是，不弄虚作假，不徇私情，不搞特殊化，严禁受贿；
（三）工厂审查员必须及时、有效地完成检查、监督任务。任务完成后立即向认证办公室提交书面报告；
（四）对认证产品的技术资料严格保密。
第十条 工厂审查员资格的撤销
当出现下列情况之一时，认证办公室应提请认证委员会，撤销其工厂审查员的资格，收回审查员证书，报国家认证管理机构备案。
（一）由于正当原因本人提出申请；
（二）由于工作变动或其他原因推荐单位提出要求；
（三）严重失职或严重违反工作纪律；
第十一条 工厂审查员任期五年，根据需要要可连聘连任。
第四章 认证产品抽检和日常监督
第十二条 认证产品质量的抽样检验由国家水泥质量监督检验中心（简称水泥质检中心）负责，被认证产品的日常质量监督则由各级建材行业管理部门、水泥质检中心或受其委托的省级水泥质检站负责，其职责范围是：
（一）根据认证办公室安排，对文件审查已合格的申请企业进行认证产品抽查检验，并将检验报告提交认证办公室和申请企业。
（二）用户对认证产品的质量有异议，认证办公室认为有必要对认证产品进行检验鉴定，委托由国家水泥质检中心执行。如涉及到产品复验，仲裁等，按现有规定进行。
（三）产品认证有效期间的质量监督和质量保证体系的检查。每年至少一次，可以与下列形式的抽检和检查相结合，如：各级监督抽查检验，地方产品抽检、行检等。
（四）各级建材行业管理部门、水泥质检中心及省级水泥质检站应定期向认证办公室反映已认证产品质量情况。
第十三条 认证产品的抽检
（一）抽样按水泥质检中心制定办法进行，遵守国家经委颁布的监督抽查工作守则。抽样时间要严格保密，抽样人员不得予先告诉被抽企业。
（二）均匀性试验抽样：在同一编号出厂的水泥中除抽取水泥混合样外，按每十分之一取样吨位抽取分割样，其取10个分割样，每个不少于6公斤。取样方法与要求应符合水泥标准及有关规定。混合样及分割样应各自充分混合均匀，由抽检人员填好抽样登记表放入样品内，在被抽企业有关人员在场下，立即贴上封条，由企业负责三天内连同水泥混合样，送或寄到国家水泥质量监督检验测试中心（地址：北京管庄）。
（三）水泥品质检验，严格按相应的国家标准检验方法进行。
第十四条 水泥袋重合格率的抽查
在抽样的同时抽查水泥袋重，在企业发货栈台或仓库内按一定间隔在4个竖叠自上至下抽10包共40包过磅检斤，精确至0．1公斤（净重），并做好记录（纸袋 重量以10只纸袋重量平均），计算合格率。
第十五条 复查认证和日常质量监督的抽样方法与本规定相同。
第五章 复查认证的有关规定
第十六条 复查质量认证申请书的有关规定
（一）企业应在质量论证合格证书有效期满前六个月向认证办公室提出复查质量认证办公室提出复查质量认证申请书；
（二）申请复查质量认证时如原认证时所提供的资料有变动，则应在复查质量认证申请书上对变动事项提交补充材料；
（三）复查质量认证申请书的格式及办理申请的必要事项，见附录。
第十七条 复查质量认证的文件审查，工厂检查，产品抽检按《章程》第四章规定进行。
第十八条 进行复查认证时，企业应重新缴纳认证费用。
第六章 申诉与仲裁的有关规定
第十九条 申诉
（一）企业对其产品的认证结论，被撤销认证合格证书，用户对认证产品有异议或发现工厂审查员有违纪行为时，可在一个月内向认证办公室直至认证委员会提出书面申诉。认证办公室收到申诉后，应及时提出处理意见。
（二）有关认证工作中的争议，由认证委员会裁决。
第二十条 仲裁规定
（一）处理有争议问题时，企业应向认证办公室提交必要文件资料，如申请书、有关检验报告、工厂审查报告，认证办公室与企业之间的来往信件等，认证办公室有权查阅发生争议的有关资料文件。必要时，可请有关专家咨询。
（二）认证办公室收到申诉后，应在一个月内受理仲裁事务，对仲裁过程尚未解决的问题严格保密。
（三）仲裁需作出如下结论：
1．批准发给质量认证合格证书；
2．拒绝发给质量认证合格证书；
3．撤销质量认证合格证书；
4．对工厂审查员违纪与否作出结论。
（四）认证委员会仲裁结论为最终裁决，一经裁决，立即通知有关单位按裁决文件执行。
（五）仲裁费用由败诉方支付。
中华人民共和国主席任免人员（1965年第2期公报）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席任免人员（1965年第2期公报）
1965年1月30日
任命冯于九为中华人民共和国驻挪威王国特命全权大使。
免去秦力真的中华人民共和国驻挪威王国特命全权大使的职务。
1965年2月12日
任命秦力真为中华人民共和国驻赞比亚共和国特命全权大使。
1965年2月16日
任命李云川为中华人民共和国驻达荷美共和国特命全权大使。
1965年2月20日
任命徐运北为中华人民共和国第二轻工业部部长。
