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海关总署


中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法
1993年1月8日，中华人民共和国海关总署


第一条 为了正确执行关税政策，鼓励、促进科技交流和技术引进，积极发展对外贸易，根据《中华人民共和国海关进出口关税条例》第十五条规定，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称软件费，是指进口货物的纳税义务人为在境内征造、使用、出版、发行或者播映该项货物的技术和内容，向境外卖方支付的专利费、商标费、著作权费以及专有技术、计算机软件和资料等费用。
第三条 软件费应与进口货物的成交价格一并计入完税价格，并按该货物（如有载体则按该载体）进口之日所适用的税率征收进口关税和进口环节代征税。
纳税义务人对进口货物及其软件费采取分别订立合同，分别付款的，应当在该项货物进口时主动向海关报明，并交验有关合同。
第四条 对含有软件费的进口货物，如属于免税进口或者在《海关进出口税则》上属于不征关税商品（如书籍、设计图纸等），其软件费也免征或者不征关税，进口环节代征税按照有关规定征税或免税；如属于减税货物，其软件费也按进口货物（如有载体则按该载体）减税比例相应减征，并按减免税进口货物的有关规定，由海关实施监管。
第五条 为鼓励引进先进技术，对国内企业通过与境外签订的技术许可合同、顾问咨询合同或技术服务合同以及为进行技术改造引进先进技术（包括设计、工艺、诀窍、数据、经验、方法、研究成果等）时按合同规定向境外支付的软件费，按照有关规定，免征进口关税和进口环节代征税。（注）
第六条 进口录有计算机程序的软盘（片、带）凭机械电子部电子行业发展司出具的证明，其软件费按《海关进出口税则》中相应的载体税率计征关税和进口环节代征税。
第七条 国内企业进口机器设备由境外技术人员在境内安装、调试、进行技术指导及培训等，为此向境外支付的技术服务费用，如在进口合同中单独列明，经海关审定属实，不计入完税价格。
第八条 软件费均指在合同中与其进口货物价格分列的专门费用，与货物价格不分列的软件费用，应视为货物本身的价格，不属本暂行办法规定的征免税范围。
第九条 含有软件费的货物进口时，纳税义务人应如实向海关申报向境外支付的软件费，如有伪报、瞒报软件费以偷逃关税的，海关依照《中华人民共和国海关法》的有关规定进行处理。
第十条 本暂行办法由中华人民共和国海关总署负责解释。
第十一条 本暂行办法自1993年2月1日起实施。


浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市被征地农民基本生活保障暂行办法的通知

丽政发〔2004〕41号






莲都区人民政府，市政府直属各单位：
　　《丽水市被征地农民基本生活保障暂行办法》已经市政府第28次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照实施。

二○○四年七月一日

丽水市被征地农民基本生活保障暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为切实解决被征地农民的基本生活保障问题，根据省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发〔2002〕27号）、《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》（浙政发〔2003〕26号）和省劳动和社会保障厅《关于被征地农民基本生活保障制度的指导意见》（浙劳社农〔2003〕79号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
　　　第二条 被征地农民基本生活保障的范围和对象是：丽水市城市规划区、丽水经济开发区内年满16周岁的被征地农民（含现役义务兵、在校大中专学生）。
　　第三条 被征地农民基本生活保障的参保人数按照被征用的耕地数量除以征用前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算(计算平均每人占有耕地数量时的人数为征地时的实有人数减去原已货币安置的人数)。具体对象按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，由村集体经济组织成员会议或村民大会讨论提出，街道办事处(乡镇政府)核准确定，报市国土资源部门审核后，到社保经办机构办理手续。
第四条 被征地农民参保人员的基本生活保障内容包括：(一)男性年满60周岁、女性年满55周岁后，按月领取基本生活保障金；(二)男性年满50周岁、女性年满40周岁的劳动年龄段被征地农民一时未就业的，发给不长于两年的阶段性生活补助；(三)享受城镇居民的就业和失业保障待遇。
　　第五条 被征地农民基本生活保障工作由莲都区人民政府、丽水经济开发区管委会负责组织实施，劳动保障、国土资源、财政、民政、农业等部门根据各自职责配合做好工作。丽水经济开发区代管的行政区域范围由市社会保险经办机构和市就业管理服务机构具体经办，其他由莲都区社会保险经办机构和就业管理服务机构具体经办。

第二章 资金筹集和管理

　　第六条 被征地农民基本生活保障基金，实行财政专户管理，专款专用。缴费标准设以下三档，供被征地农民选择：一档27000元、二档36000元、三档45000元。
　　第七条 资金采取政府出一点、集体补一点、个人缴一点的办法筹集。其中，政府目前出资部分为：一档13140元、二档15840元、三档17700元,从土地出让金收入中列支；集体缴费部分为：一档7920元、二档11520元、三档15600元，从征用土地补偿费、二三产业用地指标回购资金和村集体资产中解决；个人缴费部分为：一档5940元、二档8640元、三档11700元，从征地安置补助费或自筹资金解决。
　　第八条 被征地农民基本生活保障资金由市国土资源部门会同莲都区人民政府、丽水经济开发区管委会及有关部门在征地费用拨付过程中负责统一办理，及时足额转入市、区财政被征地农民基本生活保障基金专户。


第三章 待遇享受标准

　　第九条 被征地农民男性年满60周岁、女性年满55周岁时，由本人提出，所在地街道办事处(乡镇政府)审核，报市、区社保部门批准后，从到龄的次月起，根据其缴费标准按月发给相应的基本生活保障金：一档150元、二档200元、三档250元。基本生活保障金待遇终身享受。
　　第十条　基本生活保障的待遇水平根据本市城镇居民最低生活保障金的调整时间和比例进行适当调整；对新参保人员的缴费和待遇标准，将根据当地的经济和社会发展水平进行适当调整。具体办法由市人事劳动社会保障局会同莲都区人民政府、丽水经济开发区管委会和市有关部门提出，报市政府同意后实施。

第四章 个人专户

　　第十一条　为参加基本生活保障的被征地农民建立个人专户。个人专户由个人、集体缴纳部分和政府目前出资部分组成，并按同期城乡居民一年期储蓄存款利率计息。
　　第十二条　基本生活保障金先从个人专户列支。个人专户不足支付时，由政府予以弥补；个人专户支付有余，可以继承。
　　第十三条　现役义务兵提干或退伍后安置在外地的、大中专毕业生在外地就业的，个人专户的本金和利息一次性退给本人；回原籍的，保留其个人专户。
　　第十四条　户籍迁出本统筹地的被征地农民，其个人专户的本金和利息一次性退给本人。


第五章 就业和失业
　　
　　第十五条　采取积极有效措施，认真做好被征地农民的就业工作。每年从土地出让金中安排一定的专项经费，有计划、有步骤地组织被征地农民进行就业前的职业技能培训，提高他们的职业技能素质；大力推进城乡统筹就业，拓宽就业门路；积极开发社区就业岗位，多形式、多渠道安置被征地农民就业。
　　第十六条　就业后按规定参加职工基本养老保险，其应缴的职工基本养老保险费每年可从被征地农民基本生活保障个人专户中的本金和利息抵缴，到达退休年龄时，个人专户中抵缴后剩余的本金和利息一次性退还给本人，享受职工基本养老保险待遇（含参加被征地农民基本生活保障之前已经参加职工基本养老保险的人员）；就业后失业的，按规定享受失业保险待遇；男性年满50周岁、女性年满40周岁的劳动年龄段被征地农民未就业时，从土地出让金中按城镇居民最低生活保障标准发放不长于两年的阶段性生活补助；被征地农民未就业并符合城镇低保条件的，按规定纳入城镇居民最低生活保障。
　　第十七条 被征地农民就业培训专项经费和阶段性生活补助资金，由市财政部门负责划入市、区就业管理服务机构，实行专户管理，专款专用。

第六章 附　则

　　第十八条　16周岁以下的被征地农民，按土地征用有关规定发给相关费用，不列入基本生活保障对象。
　　第十九条　劳改和劳教人员按本办法提取相关资金，待归正后再办理基本生活保障手续。
　　第二十条　原实行土地征用货币安置的被征地农民可参照本办法实行，但不享受阶段性生活补助。
　　第二十一条 本办法从2004年8月1日起施行。