黑龙江省经济信息市场管理条例
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黑龙江省经济信息市场管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省经济信息市场管理条例
黑龙江省人大常委会
第一章 总 则
第二章 管理及职责
第三章 经济信息权属
第四章 经济信息交易
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为培育和发展经济信息市场，实现经济信息商品化、产业化，保障经济信息交易各方的合法权益，维护经济信息市场秩序，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称经济信息是指有偿提供的为经济活动服务的信息，包括商品信息、经济协作信息、自然资源信息、金融信息、证券信息、技术信息、新产品信息、劳务信息、人才交流信息、房地产信息、产权交易信息及其他与经济活动有关的信息。
经济信息市场是指经济信息交易场所和各种经济信息交易活动。
经济信息交易活动包括经济信息经营和咨询、中介、信息技术服务。
第三条 对经济信息市场实行扶持、引导、依法管理的原则。
第四条 本条例适用于在本省行政区内从事经济信息交易活动的单位和个人。
第二章 管理及职责
第五条 各级计划管理部门负责本行政区经济信息市场的管理工作，其职责是：
（一）经济信息市场的宏观管理和统一规划；
（二）经济信息网络的规划、建设和管理；
（三）指导经济信息交易活动和经济信息市场的统计分析工作；
（四）经济信息经营单位和个人经营条件的审核；
（五）培训经济信息从业人员；
（六）监督检查经济信息商品的质量。
第六条 各级工商行政管理部门依法对经济信息市场实施监督管理，其职责是：
（一）经济信息经营单位和个人登记注册，核发营业执照；
（二）经济信息合同的鉴证和仲裁；
（三）经济信息交易活动的监督管理，查处违反工商行政管理法律、法规的行为。
第七条 各类专业市场的行政主管部门及财政、税务、金融、科技、技术监督、安全、保密等有关部门，依照有关法律、法规、规章的规定，按照各自的职责做好经济信息市场的管理、监督检查工作。
第八条 经济信息市场管理人员不准从事经济信息交易。
第九条 对新办的独立核算的从事经济信息经营的单位自开业之日起，免征二年所得税。
第十条 信息费按下列规定列支：
（一）企业，在管理费中列支，或作为待摊费用一次或分期摊入成本，一般不超过三年。
（二）事业单位，在事业费包干结余或自营收入中列支。
（三）行政单位，在行政经费包干结余中列支。
第三章 经济信息权属
第十一条 上级政府部门或同级政府部门下达研究开发的经济信息，其所有权、使用权和转让权归属应在项目任务书或合同中规定。未作规定的，其所有权、使用权和转让权属于研究开发单位。
第十二条 接受他人委托研究开发的经济信息，当事人应当在合同中明确规定其所有权、使用权和转让权；合同未作规定的，当事人各方均有使用权和转让权。
第十三条 由两个以上的单位、个人合作研究开发的经济信息，其所有权由合作开发各方共同享有，另有协议者除外。
第十四条 单位的工作人员执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件，研究开发的经济信息，其所有权属于该单位；不属执行本单位任务，或未使用本单位的物质技术条件的，其所有权属于研究开发者本人。
第十五条 有偿获取的经济信息，获取人按照合同的规定对该信息拥有所有权、使用权、转让权。
第十六条 经济信息交易中涉及知识产权的部分，按照有关法律、法规的规定办理。
第四章 经济信息交易
第十七条 经济信息交易应遵循诚实信用、公平交易、平等竞争的原则。
第十八条 凡具备下列条件的单位和个人，可申请从事经济信息经营：
（一）有明确的经营范围和相应的信息来源；
（二）有与经营范围相适应的经营服务场所、和信息加工处理设备；
（三）有与经营范围相适应的资金；
（四）具有鉴别信息真实性和可行性的专业人员和技术手段；
（五）有健全的规章制度或行为准则。
第十九条 从事经济信息经营的有限责任公司和股份公司，按照《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，办理营业执照。
前款规定以外的中央直属单位、省直属单位、部队申请从事经济信息经营的，由省计划管理部门进行经营条件审核；其他单位和个人由所在市（行署）、县计划管理部门审核。在专业市场内兼营信息的，由专业市场的行政主管部门进行经营条件审核，报计划管理部门备案。审核合格的
，由审核部门发给资格证书，并由同级工商行政管理部门办理登记注册，核发营业执照。
第二十条 经济信息经营单位分立、合并、更名、停业，应到原审批部门办理相应手续。
从事经济信息经营的个人，合并、更名、停业，应到原审批部门办理相应手续。
第二十一条 经济信息交易可通过供需双方直接洽谈或中介、代理等多种形式进行。
第二十二条 从事经济信息交易活动的经纪人，必须通过培训、考核取得经纪人资格证书，并经过工商行政管理部门登记。
第二十三条 组建经营性经济信息网络的，应由主办单位报计划管理部门备案。
第二十四条 经济信息经营单位和个人从国外引入经济信息，应报计划管理部门备案。
经济信息经营单位和个人向国外输出经济信息的，经省计划管理部门或专业市场行政主管部门审查批准后，按国家有关法律、法规规定办理出境手续。
第二十五条 下列经济信息不得进行交易：
（一）危害国家安全和利益的；
（二）涉及国家秘密的；
（三）侵犯其他单位或个人合法权益的；
（四）内容虚假或失效的；
（五）有关法律、法规、规章规定不允许交易的。
第二十六条 经济信息的交易价格由交易各方协商议定。
第二十七条 具有下列情况之一的，即为经济信息交易活动终结：
（一）提供的经济信息合法、真实、有效，买方获取经济信息并已按价付费；
（二）经济信息交易各方已即时清结；
（三）经济信息交易合同已履行完毕。
第二十八条 经济信息交易合同的订立、变更、解除及发生争议的仲裁，依照有关法律、法规执行。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例第十九条第二款规定，未办理资格证书的，责令补办。不补办资格证书、未办理营业执照而从事经济信息经营的，由工商行政管理部门给予处罚。
第三十条 违反本条例第十九条、第二十条规定的，由工商行政管理部门给予处罚。
第三十一条 违反本条例第二十五条第（一）项规定的，由国家安全部门给予处罚。
违反本条例第二十五条第（二）项规定的由保密部门给予处罚。
违反本条例第二十五条（三）、（四）项规定，造成损失损害的，当事人一方必须承担民事赔偿责任，并由工商行政管理部门或技术监督部门给予处罚。
第三十二条 违反本条例涉及财政、税务、金融、科技等有关法律、法规、规章规定的，由财政、税务、金融、科技等部门给予处罚。
第三十三条 罚款必须使用财政部门统一制发的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。
第三十四条 经济信息市场管理人员徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权、玩忽职守或从事经济信息交易的，除按照有关规定给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十五条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十七条 本条例由省计划管理部门负责应用解释。
第三十八条 本条例自1994年10月1日起施行。
1994年7月25日
盘锦市人民政府办公室转发《华锦精细化工园管理规定》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
盘锦市人民政府办公室转发《华锦精细化工园管理规定》的通知
盘政办发〔2010〕13号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司协商同意，现将《华锦精细化工园管理规定》转发给你们，请认真组织实施。
盘锦市人民政府办公室
二○一○年四月三日
华锦精细化工园管理规定
第一条为规范华锦精细化工园管理，明晰相关管理责任，经市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司协商，根据省市相关政策，制定本规定。
第二条盘锦华锦精细化工园（以下简称化工园）是市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司（以下简称中兵华锦）合作开发设立的化工产业园，是延伸中兵华锦石化产品产业链的精细化工产品基地，是盘锦高新技术产业开发区的基本组成部分。园区总占地面积173公顷，其中园区规划用地130公顷，预计总投资98亿元，建成后年销售收入约180亿元。
第三条化工园依托中兵华锦进行建设，对其产品进行精深加工。
第四条化工园管理采取政府职能与企业管理职能分设的办法。
（一）设立园区管委会，由市政府派出，行使政府行政管理职能。具体职责：
1.负责对化工园整体规划、招商引资等工作的指导和审批；
2.负责用地审批和地方财政返税补贴等政策的办理；
3.协调办理入园企业有关注册登记手续；
4.负责代行税收、环保、安全、技监等相关政府部门的职能；
5.负责对有关返税补贴项目的审计；
6.负责其它未具体说明的相关事宜。
园区管委会主任由副市长兼任，副主任分别由市政府、中兵华锦、盘山县和双台子区推荐的人选担任。其它机构设置和人选由市政府与中兵华锦根据需要确定。
（二）设立隶属于中兵华锦的园区管理公司，在园区管委会的指导下，实施企业化管理和服务职能。具体职责：
1.负责园区整体规划、设计、招商引资和入园企业的评价审查等工作；
2.负责制订园区管理办法；
3.负责园区内公用基础设施的建设、管理和维护；
4.负责为入园企业提供物业服务并制定各项收费标准，按标准收费；
5.负责为入园企业有偿提供各种公用物料；
6.负责对入园企业的“三废”进行监测，杜绝乱排乱放现象；
7.负责其它未具体说明的相关事宜。
园区管理公司由总经理、副总经理、总会计师组成。下设综合办公室、规划技术处、经营外协处、计划财务处、工程维护处、安全保卫处等管理部门。
第五条管委会和管理公司要共同规范园区的组织和行为，维护入园企业的合法权益，促进园区产业健康、快速发展。
第六条园区173公顷建设用地，由市政府出资征用，提供给入园企业和中兵华锦使用，并负责办理征地审批手续和动迁工作。
入园企业的项目用地，由园区管委会和园区管理公司审核，并按照国家有关规定办理使用手续。
（一）各入园企业的项目用地约103.86公顷；
（二）中兵华锦负责的园区公用工程区、管委会及道路、管廊等用地约44.99公顷。其中公用工程区4.78公顷、管委会2.73公顷、道路和公用管廊16.2公顷、三角地约21.28公顷；
（三）消防特勤大队和园区总变电所用地约3.15公顷；
（四）市政负责的园区外道路和绿化用地约21.08公顷。
第七条园区界区外的基础设施（包括供水厂、空分厂、蒸汽锅炉和铁路专用线等），由中兵华锦投资建设，送至园区边界。
第八条园区内的基础设施（包括铁路、站台、道路、管廊、水处理厂、给排水等），由园区管理公司负责建设，所需资金由入园企业交纳的基础设施配套费和贷款解决。贷款由园区管理公司负责。
第九条各入园企业由中兵华锦引出的原料输送管线等，由各企业自行投资建设。
第十条园区变电站由盘锦供电公司投资建设，入园企业的配电由各企业自行投资从该变电站接出，用电执行电业统一电价。
第十一条市政府对入驻园区企业给予最优惠的土地政策，土地使用权属入园企业并享受工业用地最低土地使用税政策及“辽宁沿海经济带”的有关优惠政策。
第十二条中兵华锦园区管理公司用于园区内基础设施建设的贷款，可利用入园企业形成的税收地方留成部分优先偿还;入园企业每年形成的税收地方留成部分，由县、区与园区管理公司分成共享，分成比例由园区管委会与地方政府协商确定。园区管理公司的经营亏损，由入园企业形成的税收地方留成部分予以弥补。
第十三条入园企业标准：
（一）符合国家及地方政府的产业政策和各项法律法规要求；
（二）符合国家安全法规要求；
（三）符合国家环保法规要求；
（四）符合国家职业卫生法规要求；
（五）必须是技术先进、投资回报率高的高新技术产业；
（六）依法经营，遵守园区的各项管理规定；
（七）投资强度达到每亩200万元以上；
（八）须交纳园区基础设施建设配套费。具体按入园企业所占土地面积计算，标准为10万元／亩；
（九）应与园区管理公司签订入园协议并按协议规定交纳各项费用；
（十）对利用中兵华锦的副产品进行深加工的入园企业，应在入园投资前与中兵华锦所属供方企业签订原料供需协议，中兵华锦所属供方企业将按供需协议保障供给，供需协议签订3个月后，若入园投资方的项目进展缓慢，中兵华锦有权另择新的投资者；
（十一）园区污水由中兵华锦统一处理，各入园企业在排放污水前必须做预处理，达到污水处理厂可接收的标准后方可排放。
第十四条化工园形成的基础设施和公用工程资产归园区管理公司管理和使用。园区管理公司要管理和维护好园区内公用基础设施，保证各入园企业的生产需求。
第十五条本规定由市经委、中兵工业集团华锦化工公司负责解释。
第十六条本规定自发布之日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会关于联系省人民代表大会代表办法
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会关于联系省人民代表大会代表办法
海南省人民代表大会常务委员会
《海南省人民代表大会常务委员会关于联系省人民代表大会代表办法》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年11月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为加强省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）与省人民代表大会代表（以下简称代表）的联系，充分发挥代表的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代
表法》有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人大常委会在省人民代表大会闭会期间负责联系代表。
省人大常委会可以通过代表的原选举单位联系代表，或者委托代表的原选举单位组织代表开展闭会期间活动。
第三条 省人大常委会举行会议时，可以根据需要邀请代表列席会议。
省人大常委会召开会议前，可以将会议有关议题送代表或邀请代表座谈，征求代表意见。
第四条 省人大常委会对重大事项作出决定，制定、修改法规和开展有关重要活动，可以征求代表的意见或者邀请代表参加。
第五条 省人大常委会主任会议成员安排分片联系代表；省人大常委会组成人员在进行检查工作和调查研究时，可以走访代表或者邀请代表座谈，也可以邀请所在地的代表参加上述活动。
第六条 省人大常委会组成人员应注重做好接待代表的来信来访工作。代表可随时向省人大常委会组成人员提出来访要求，省人大常委会组成人员应安排接待。
对代表来访、来信反映的情况和问题，负责接待的省人大常委会组成人员，应当认真听取和阅批，提出处理意见，交有关部门办理；对重要情况和问题应当及时向省人大常委会主任会议反映。处理结果应向代表反馈。
第七条 省人大常委会各办事机构和工作机构在受省人大常委会委托审查议案，以及听取汇报，进行调查研究时，可以邀请代表参加。
第八条 省人大常委会应在召开省人民代表大会会议前，组织、安排代表进行集中视察或在原选举单位所在行政区域内进行视察。省人大常委会组成人员除安排参加集中视察的以外，应回原选举单位同当地的省人大代表一起进行视察。
省人大常委会也可以根据需要组织代表进行专题视察、检查和调查活动。
第九条 代表可以个人或若干人联合持代表证就地进行视察。省人大常委会或者有关市县的人大常委会，应根据代表的要求，联系、安排代表持代表证就地进行视察或者约见有关单位的负责人。被视察单位应认真接待，提供工作方便，并向代表做好汇报。
第十条 代表在视察中了解、发现的问题，可以向省人大常委会或者其他国家机关和有关部门提出，也可以向所在市县的人大常委会反映。
第十一条 省人大常委会可以根据情况，组织代表对行政机关、审判机关、检察机关进行评议。
第十二条 省人大常委会组织的特定问题的调查委员会，应根据需要安排有关代表参加。
第十三条 代表在省人民代表大会会议期间或闭会期间提出的建议、批评和意见，省人大常委会有关办事机构应切实做好交办，注意协助办理单位做好同代表的联系和征询意见等工作；了解、检查办理情况，督促办理单位认真、负责办理并按时答复代表。
第十四条 代表可以按照便于组织和开展活动的原则按地区或按行业组成代表小组，开展代表小组活动。
省人大常委会和代表原选举单位应协助建立代表小组；做好同代表小组的联系工作；协助代表小组开展活动，为代表执行代表职务提供必要的条件。
第十五条 省人大常委会组成人员应参加所在的代表小组的活动，如因故不能参加，应及时说明情况。
第十六条 省人大常委会应根据情况适时组织代表听取有关工作、情况报告或有关讲座等；组织代表开展有关学习、考察等活动。
第十七条 省人大常委会有关部门应及时给代表发送省人民代表大会会议文件汇编和省人大常委会会刊，以及省人大常委会的有关文件、刊物、资料等。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
1998年11月27日
