国家经济贸易委员会印发《关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》的通知

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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例


(1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)


内蒙古自治区第八届人民代表大会常委务员会公告第56号


1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《内蒙古自治区食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1997年9月24日
第一条 为了加强对食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生的监督管理，保证食品卫生，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区内的食品摊贩和在城乡集市贸易中从事食品生产经营的单位和个人(以下称食品生产经营者)，必须遵守本条例。
本条例适用于一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂；也适用于食品生产经营场所、设施和有关环境。
第三条 卫生行政部门负责食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生监督、检验和技术指导。
工商行政管理部门负责食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生管理工作。
食品卫生监督、管理部门，要相互配合，各司其职，保证本条例的执行。
第四条 自治区鼓励和保护社会团体和个人对食品卫生的社会监督。对违反食品卫生法和本条例的行为，任何单位和个人都有权检举和控告。检举人和控告人要求保密的，有关单位要为其保守秘密。
第五条 城乡集贸市场举办者应当设置相应的食品售货台、防雨防晒、废弃物存放等必要的公共卫生设施，为食品生产经营者创造良好的卫生条件。
第六条 食品生产经营者必须先取得旗县级以上卫生行政部门颁发的卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的不得从事食品生产经营活动。
食品生产经营者必须亮证营业。
第七条 食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。
第八条 食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
(一)生产经营场所内外环境整洁，25米内无垃圾、粪堆、污水坑洼、开放式厕所、畜禽养殖场和其他开放性污染源；
(二)有供水点，用水符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准，排水通畅；
(三)有密闭的垃圾污物存放设备；
(四)有相应的食品制作和售货亭、台、橱、架和防雨、防晒、防风沙棚。在夜市经营的，还应当有照明设施；
(五)待加工食品与直接入口食品，原料与成品分台分橱放置，无包装的直接入口食品必须有清洁的外罩，使用专用工具售货，并用清洁无毒的材料包装。食品要与货款分开；
(六)经营未经加工熟制的肉类食品、豆制品应当有防蝇、防尘、防腐设备；
(七)饮食摊点必须具备餐饮具清洗消毒条件，或者使用一次性餐饮具。无清洗消毒条件或清洗消毒条件达不到要求的，必须使用一次性餐饮具；
(八)切配、盛装熟食品的刀、板和容器，在使用前必须清洗消毒，并保持洁净。其它接触食品的工具、容器、包装材料、衡器、工作台面以及货架、厨、柜应当清洁，无毒无害；
(九)煎炸食品的用油符合卫生要求，每次煎炸后，需过滤清除残渣后方可继续使用，并根据油质及时更换；
(十)不得使用明火直接熏烤肉类食品；
(十一)食品生产经营人员保持个人卫生，在岗期间穿戴清洁的工作衣帽，操作时不准吸烟和随地吐痰；
(十二)运输食品的工具清洁卫生，不得将食品与农药、化肥及其他有毒有害物质混装运输；
(十三)食品不得与其他商品同台、同橱、同架放置；
(十四)使用食品添加剂的种类、范围和用量，符合国家有关规定；
(十五)使用的洗涤剂、消毒剂必须是自治区级以上卫生行政部门批准使用的；
(十六)国家和自治区卫生行政部门规定的其它要求。
第九条 食品生产经营者采购食品时，应当按照《内蒙古自治区采购食品索证管理办法》规定的索证范围和种类，索取检验合格证或者化验单。销售者应当保证提供。
第十条 旗县级以上人民政府卫生行政部门设立的食品卫生监督员负责本辖区内的食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者食品卫生的监督检验以及食品生产经营场所的卫生监督工作。
第十一条 食品卫生监督员执行任务时要佩带标志，出示证件，秉公执法，文明执法，忠于职守，不得利用职权徇私枉法。
第十二条 食品卫生监督员执行任务时，可以根据卫生监督、检验的需要，按照国家或者自治区的规定无偿采样，出具采样凭证，并将书面检验结果通知受检者。
第十三条 对违反本条例规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，由旗县级以上卫生行政部门责令改正，予以警告，并可以处50元以上2000元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证，并由工商行政部门依法吊销其营业执照。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；或者在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起15日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十五条 食品卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任。
第十七条 本条例应用中的具体问题由自治区人民政府负责解释。
第十八条 本条例自发布之日起施行。原《内蒙古自治区城乡集市贸易食品卫生管理条例》和《内蒙古自治区违反城乡集市贸易食品卫生管理条例罚款办法》同时废止。



甘肃省嘉峪关市人民政府


关于批转嘉峪关市早婚私婚治理办法的通知


嘉政发［2007］28号


各委、办、局，在嘉各单位：
《嘉峪关市早婚私婚治理办法》已经2007年5月12日市政府第9次常务会议讨论通过，现予批转，请认真遵照执行。



二00七年五月二十五日


嘉峪关市早婚私婚治理办法

第一条 为深入贯彻落实计划生育基本国策，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度，根据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称早婚是指男女当事人一方或双方未到法定婚龄（男22周岁，女20周岁）即以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。所称私婚是指男女当事人双方符合婚姻法规定的结婚条件但尚未办理结婚登记手续，已经举行结婚仪式或以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。
第三条 在本市行政区域内治理早婚私婚，适用本办法。
第四条 任何单位和个人均有权对早婚私婚行为进行举报。婚姻登记机关应设立举报箱，公布举报电话，为举报人保密并予以奖励。
第五条 早婚私婚行为不受法律保护。
第六条 各单位、各部门和各基层组织切实加强宣传力度，积极教育和引导广大群众不参与早婚私婚当事人的婚礼，自觉抵制早婚私婚行为，努力消除早婚私婚在社会上造成的不良影响。
第七条 各单位、各部门切实履行杜绝早婚私婚的义务。有关部门、单位和基层组织应为查处早婚私婚提供必要条件，协助做好治理早婚私婚工作。
第八条 民政部门主要履行下列职责：
（一）因审查不严造成当事人未到法定婚龄进行婚姻登记而造成早婚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并以后不得从事婚姻登记工作。
（二）对符合婚姻法规定的结婚条件但尚未办理结婚登记手续，已经举行结婚仪式或早以夫妻名义同居生活的男女，依法补办结婚登记。婚姻关系的效力从双方均符合婚姻法规定的实质要件时起算。
（三）对早婚当事人，婚姻登记机关应督促未达法定婚龄者的近亲属提请人民法院宣布其婚姻无效，责令其解除非法同居关系。
（四）婚姻登记机关工作人员查处早婚私婚时，应出示证件，秉公执法，不得徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权。婚姻登记机关工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由婚姻登记机关或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第九条 计生部门主要履行下列职责：
（一）及时掌握婚育动态，做好本人及家庭成员的思想教育工作。
（二）坚持依法行政，文明执法，严格遵守“七不准”规定，对早婚私婚当事人造成非意愿妊娠的，要进行严肃批评教育，督促其采取补救措施。对造成后果的，依照《甘肃省人口和计划生育条例》及时予以处理。
　　（三）充分发挥镇、村两级婚育学校主阵地和镇、村、组三级宣传网络的作用，大力宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》和计划生育的相关政策，营造杜绝早婚私婚的良好氛围。
（四）早婚私婚当事人未依法履行结婚登记手续前，不得给予生育指标。
（五）将早婚私婚治理纳入全市计生工作考核范围。
第十条　公安部门主要履行下列职责：
（一）及时为婚姻当事人办理婚姻登记所需的身份证、户口簿（户籍证明）。因特殊原因不能办理，与民政部门协商解决。
（二）根据婚姻当事人提供的有效证件，在户口簿上填写、更改或备注婚姻状况。
　　（三）不得为早婚私婚当事人办理户口迁移手续。
（四）出具能够证明受胁迫导致早婚私婚的相关证明材料。
（五）配合有关部门查处早婚私婚。拒绝、阻碍婚姻登记机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十一条　郊区、城区部门主要履行下列职责：
　　（一）加强对《宪法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，倡导社会主义婚育新风。督促各镇、街道建立治理早婚私婚的定期通报和查办制度。
　　（二）对出现的早婚私婚等现象，积极配合民政、公安、计生等部门进行查处。
　　（三）实行“未婚青年提前三年早管理，婚前管理知情化”的管理模式。
　　1、对辖区内年满19周岁、17周岁的男女青年建立“未婚青年婚姻管理登记卡”。
　　2、以书面形式告知已建立“未婚青年婚姻管理登记卡”的青年及家庭：本人的结婚登记时间；婚育保健常识；相关法律规定。　　　
3、积极引导广大市（村）民对早婚私婚当事人进行监督、举报。
（四）村委会不得为嫁入方（含男到女方落户的）分配责任田、口粮田，红白事理事会不得为其操办婚礼。
　　（五）发挥计生网络作用，把抵制早婚私婚纳入村（居）民自治范围，发挥村（居）两委的作用，依靠村民开展自我的教育、管理、服务与监督，形成良好的社会舆论氛围，使村（居）民自觉遵守村（居）规民约。
　　第十二条　新闻宣传部门主要履行下列职责：
（一）充分利用新闻媒体的优势，大力宣传婚姻法律法规知识、计生的政策和规定。
　　（二）配合有关部门做好早婚私婚治理的宣传报道。
　　（三）宣传婚姻法律法规知识和计生相关政策时不得收取任何费用。
　　第十三条　本办法由嘉峪关市民政局负责解释。
第十四条　本办法自发布之日起施行。