中华人民共和国卫生检疫总所关于发《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于发《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》通知
(卫检总监字〔1990〕第53号 1990年6月4日)
各卫生检疫所:
为加强对废旧物品、集装箱、货物等物品的卫生管理工作,使其科学化、规程化、标准化,现将《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》,发你们参照执行。请在实践中不断总结经验并将执行过程中遇到的问题和改进意见及时报总所。
《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)
一、集装箱卫生管理规程
1 集装箱管理规程
1.1 集装箱的货主、承运人、代理人向卫生检疫机关申报检疫。
1.2 根据申报的集装箱内容确定:
1.2.1 申报后放行,不进行检查与卫生处理或在其它口岸进行卫生处理。
1.2.2 申报后进行检查或卫生处理。
1.3 确定需要进行卫生检查或卫生处理时,货主、代理人、承运人应提供该批集装箱批号、编号,堆放场地。
1.4 必要时由主要人员陪同前往该批集装箱的堆放场地检查,检查时应按照有关规定会同海关等有关单位进行开箱检查。
1.5 必要时由货主陪同前往该批集装箱的堆放场地进行卫生处理。
1.6 经过卫生检疫或卫生处理后的集装箱,及时通知货主或集装箱管理(公司)部门,签发入出境集装箱卫生检疫许可证。
2 集装箱卫生处理规程
2.1 核对集装箱的编号,使卫生处理正确无误;
2.2 进行卫生处理的人员应穿戴防护装。
蒸熏法:防毒面具、手套、工作服。
喷洒药物:防毒面罩(含活性炭)手套、工作服。
2.3 蒸熏法:用于实箱,药剂硫酰氟、溴甲烷、虫菌畏等。
2.3.1 插管:将通气管的插管部分插入集装箱。
2.3.2 投药:打开钢瓶气门,通入气体。流量计显示投药量。
2.3.3 一般密封24小时,废旧物品密封48小时。
2.3.4 在箱门贴上处理标志,内容:药剂名称、实施时间、开箱时间、开箱的注意事项、实施单位、有毒警戒图案。
2.4 喷洒法:用于空箱敞开式集装箱,打开箱门或顶端蓬布。在箱体内喷洒杀虫剂或消毒剂,然后关闭箱门或顶端蓬布,同时贴上处理标志。密封12~24小时。
二、废钢船管理规程
1 废钢船管理规程
1.1 接到废钢船预定到港时间的通知后,要及时和买方单位取得联系,提出卫生检疫要求和卫生处理方案,查阅废钢船买卖合同。
1.2 废钢船交接,不论是一次性离船交接还是技术和离船的两次交接,检疫机关必须准时到场,由船方、厂方或外贸代表在卫生处理申请书上签字。
1.3 废钢船一律实施彻底的消毒、除虫、除鼠等卫生处理和其它有关管理工作。
1.4 废钢船的卫生管理包括:
1.4.1 船舶的除虫、除鼠、消毒;
1.4.2 遗弃的衣服、被褥和其它生活用品的卫生处理;
1.4.3 遗留食品的处理;
1.4.4 装自疫区的压舱水消毒;
1.4.5 船用医疗用品的处理;
1.4.6 消、杀、灭药品的管理;
1.4.7 生活垃圾的消毒。
1.5 废钢船的卫生处理地点一般在锚地进行,也可在货主申请的其他地点实施。
2 废钢船卫生处理规程
废钢船的蒸熏除鼠、毒饵除鼠、药物杀虫、压舱水消毒在有关项目中已有详述。
2.1 遗弃衣服、被褥的处理
2.1.1 废钢船交接时应逐个房间收集船员的遗弃衣服和公用的被褥,被褥主要是指床单、被单、浴巾、枕巾。
2.1.2 遗弃衣服集中于垃圾袋送往船厂或留船,进行销毁或消毒处理。
2.1.3 在废钢船上找大浴缸或其它容器加水和过氧乙酸配成0.5%过氧乙酸液,将被褥及不予销毁的衣服浸泡2小时后由厂方自行处置(注意漂白和腐蚀作用)。
2.1.4 被褥中的棉胎、毛毯、枕芯等不宜用过氧乙酸液浸泡,可用环氧乙烷消毒袋处理,剂量0.5~1公斤/立方米,密封24小时,亦可放于阳光下曝晒。
2.2 遗留食品的处理
2.2.1 保存完好的未过期罐装,瓶装的密封食品,不予处理。
2.2.2 保存不良或过期罐装、瓶装密封食品应予销毁。
2.2.3 新鲜的食品可加热或用0.1~0.2%过氧乙酸液、0.1%新洁尔灭、3%乳酸浸泡5分钟。
2.2.4 不新鲜的食品予以销毁。
2.2.5 干燥食品不予处理或加热处理。
2.3 医用品与麻醉品的处理
2.3.1 废钢船交接时首先收缴船上医务室、药柜和负责医务的船员自用小药柜的钥匙。
2.3.2 收集船上所有的药品、器材。
2.3.3 麻醉品按有关规定处理(由海关收缴)。
2.3.4 药品与器材,如属医疗器材、未打开的敷料由检疫机关自行掌握使用,属有效期内常用药品可由检疫机关监督下使用,其余部分应收缴带回检疫机关予以销毁。
2.4 消、杀、灭药物的处理
消、杀、灭药物除暂留一部分作为留船人员自用外,其余者一律收缴。
2.5 生活垃圾的处理
用10%~20%漂白粉乳剂或1%漂白粉澄清液,可采用洒喷法、浸泡法、封闭洒药(塑料垃圾袋)消毒。
三、蒸熏除鼠规程
1 密封前的准备
1.1 根据交通工具大小,蒸熏剂种类安排4~10人;
1.2 书面向有关方面交代应予配合和注意事项,应强调蒸熏期间有关人员的行动服从检疫机关的安排;
1.3 通知口岸有关单位协助配合;
1.4 查核、计算蒸熏部分的容积和用药量;
1.5 药品与器材的准备:
防毒面具、氧呼吸器、蒸熏剂、投药工具、封舱工具、测毒仪器、自身防护用具、急救药品与器械、死鼠容器、专用交通艇与交通车、安全警告标志。V.E.旗
2 投药前的准备
2. 了解、督促被蒸熏方配合工作的进行情况,及时纠正不正确的做法;
2.2 按分工分成2~3组,将交通工具严格密封;
2.3 根据蒸熏场所的结构、投药量、蒸熏剂的性质、鼠患程度与分布决定投药点,既要保证效果又不浪费蒸熏剂;
2.4 按要求穿戴防毒面具和工作服,滤毒罐只准使用一次;
2.5 通知被蒸熏方悬挂蒸熏信号,挂安全警告标志。非蒸熏人员不得停留在蒸熏场所。
3 投药
3.1 现场指挥人员指挥投药,至少两人为一组,同时或前后投药;
3.2 进入室内投药应先熟悉进出路线,有专人在门口接应。
3.3 按下列剂量投药:溴甲烷20~30克/立方米或15~18克/立方米、氰酸2克/立方米、磷化铝6克/立方米;
3.4 投药结束后,指挥人员负责清点人数,人数确实无误时撤离现场。
4 密封与开封散气
4.1 各种蒸熏剂密封时间:
溴甲烷 8~12小时或12~24小时,
氰 酸 2~3小时,
磷化铝 24~72小时。
4.2 按投药组分工开封散气,开封路线应先下风后上风,先下层后上层。
4.3 避免在高浓度蒸熏剂气体中停留过久,分两次开封。第一次,打开通外走廊的门、纸封的窗口、风斗、风筒,半小时后第二次打开其它部分。
4.4 2~4小时后,值班人员在蒸熏人员陪同下,戴好防毒面具进入机舱开启发电机、通风机以加速通风,货舱蒸熏时由有关人员戴面具开户舱盖。
4.5 及时清理蒸熏剂残渣或未气化部分,以免继续生成蒸熏气体。
5 空气中蒸熏剂残留量测定
5.1 溴甲烷:定性 卤素检漏灯测定;定量 国家空气中最高允许浓度1毫克/立方米;
5.2 氰酸:定性 醋酸联苯胺试纸法;定量 国家空气中最高允许浓度0.3毫升/立方米;
5.3 磷化铝:定性 感官感知大蒜、电石味;定量 国家空气中最高允许浓度0.3毫克/立方米。
溴甲烷、磷化铝无简便而灵敏方法,如有条件开展气相色谱测定。
6 蒸熏结束
6.1 以低于国家最高允许浓度或检测小白鼠全部死亡为宣布蒸熏除鼠安全结束的依据。
6.2 收集死鼠,放在专用的容器中作种属鉴别,死鼠数是衡量蒸熏工作成功的标志之一。
6.3 降下蒸熏除鼠信号、安全警告标志。
6.4 向交通工具负责人交代蒸熏后应予注意的事项:
6.4.1 本次蒸熏死鼠数,
6.4.2 继续通风散气,
6.4.3 暂缓进入的地点与时间,
6.4.4 被褥用具移至甲板通风处,
6.4.5 发现死鼠及时报告检疫机关,
6.4.6 暴露散装食品弃去或作适当处理。
7. 签发除鼠证书。
8. 登记、清理蒸熏除鼠工具。
四、毒饵除鼠规程
1 首先进行生态环境调查,根据鼠种类选择灭鼠剂和诱饵种类、数量与投毒点。
2 在投放毒饵的范围内,清除食物来源,注意尽量不改变周围环境。
3 必要时,投放毒饵前用粉迹法作鼠密度测定。
4 毒饵分急性毒饵剂和慢性毒饵剂。
4.1 投放急性毒饵剂:
毒鼠强0.05% 磷化锌3~5%
4.1.1 放前饵1~2个晚上,
4.1.2 现配毒饵于傍晚投放,
4.1.3 记录投放点、投放量,
4.1.4 午夜时观察死鼠出现情况,如发现死鼠应立即取走死鼠。
4.1.5 清晨观察如出现死鼠、取走死鼠,回收并记录取食量毒饵、投毒点、注意鼠搬运毒饵的可能性。
4.2 投放慢性毒饵剂:
大隆毒饵剂0.02% 敌鼠钠盐0.05%
4.2.1 投放毒饵时使用投毒容器以避免放置时间长而致潮解失效,每个投毒容器放毒饵15~20克,以后每天补充,吃多少补多少,全部吃光加倍补充。
4.2.2 投放毒饵后第四天天始出现死鼠,约经10天不再出现死鼠,与急性毒饵剂相比,死鼠较荫蔽,必须彻底寻找死鼠。
4.2.3 投药后短期内不需回收,如发现毒饵潮解、霉变应及时更换,慢性毒饵剂的投放时间一般不超过20天。过长会引起鼠类拒食。
4.2.4 为了巩固灭鼠效果,国境口岸或口岸内交通工具可适当布放毒饵盒或塑料袋装毒米。
5 有计划的灭鼠工作,应在灭鼠前、后作粉迹法鼠密度调查以观察灭鼠效果,鼠密度调查采用同一地点、时间和方法。
五、除虫规程
1 需要除虫的单位或个人向检疫机关申请除虫,填写卫生处理申请书。
2 检疫机关接到卫生处理申请书后24小时内,应派人前往现场进行虫患检查。
2.1 了解虫患存在的部位、程度及种类;
2.2 了解最近2~3周内是否使用某种杀虫剂除虫,选用最佳的杀虫剂实施除虫;
2.3 估计除虫的工作量及制订除虫工作方案。
3 工作人员及药械的准备:根据除虫工作量配备人员,一般500平方米面积安排6~8人。准备好足够的药物及杀虫器械。
4 除虫注意事项:实施除虫前应向有关单位说明。
4.1 除虫时应关闭所有的门、窗,打开柜门,掀起床垫,停止空调,停止抽风;
4.2 厨房内各类食品都应盖严,工移入冷库保存,防止食品污染;
4.3 食品仓库内没有包装的食品应盖好,防止污染;
4.4 将动物移至室外;施药时应避免药物直接喷及植物,以免造成损害;
4.5 做好安全保护工作,防止火灾;
4.6 除虫后厨房、配餐间一切的炊具、餐具、茶具等,使用前用肥皂水浸泡10分钟后,再用自来水冲洗干净。用自来水洗刷台面、柜面和冲刷地面。
5 工作人员的自身保护。工作人员除虫时应穿工作服,戴好帽、手套及防毒口罩,施药完毕后要立即用肥皂洗手,回所后立即洗澡、更衣。
6 杀虫剂使用:根据病媒昆虫的种类,选用高效、低毒杀灭药物。常用的药物有:
6.1 敌敌畏喷洒蟑螂,常用浓度为0.1~1%,用量为50~100毫升/平方米。灭蚊、蝇、蚤、虱等常用浓度为0.1~0.5%,用量为10~50毫升/平方米。蒸熏灭蟑螂、灭蚊、蝇等用量为0.3克/立方米;
6.2 二氯苯醚菊酯喷洒除蟑螂、蚊、蝇等,常有浓度为0.5~1%,用量50~100毫升/平方米;
6.3 溴氰菊脂喷洒除蟑螂、蚊、蝇等,常用浓度为0.5~1.0%,用量10~50毫升/平方米;
6.4 蒸熏除虫(见前);
6.5 甲由胃毒剂除蟑螂,每堆1克,适当选择部位布放;
7 施药时间:除虫一般在黄昏实施。
8 施药
8.1 室内除虫一般将室内分成3~4部分,每部分安排一个工作组,几个组同时施药;
8.2 施药后熄灯关门。施药顺序一般从里到外(如在疫点应从外到里)从上到下;
8.3 除虫时应力求将杀虫剂喷洒到虫体上,应对柜底、床底、墙脚、缝隙等病媒昆虫藏匿处多喷药,力求彻底。施药15分钟后检查杀虫效果,如不满意可重复施药,直至效果满意为止。
9 作用时间
施药时一般应关闭门窗30分钟以上。厨房、餐厅等不急用的场所,可关闭到第二天上午再使用,以增强杀虫效果。宿舍可关闭30分钟后开门窗通风散毒,洗擦地面。当药物浓度降低到对人体无害时才准回房间。
10 效果评价
施药后60分钟随机检查10处,现场杀虫率应不低于95%。
11 检查杀虫效果满意后,签发卫生处理证书。
《国境卫生检疫卫生处理方法》
一、集装箱卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法》第四条;《实施细则》第四条、第十条、第五十四条的规定,对入出境集装实施卫生处理。
2 对象
2.1 来自疫区的;
2.2. 被传染病污染的以及可能传播检疫传染病的;
2.3 发现与人类健康有关的啮齿动物和病媒昆虫的。
3 内容和方法
3.1 除鼠兼除虫:用蒸熏法处理实箱:硫酰氟8~12克/立方米或溴化甲烷20~30克/立方米。
使用虫菌畏除鼠15~20克/立方米,除虫50克/立方米。
3.2 除虫:用喷洒法处理空箱:溴氰菊脂0.5%,10毫升/平方米或二氯苯醚菊脂0.5%+1.25%S2,10毫升/平方米。
3.3 消毒(指装有生毛皮、毛、骨等废旧物品的集装箱或开放式、框架式集装箱):用过氧乙酸0.2%,20毫升/平方米。
4 效果评价
4.1 病媒昆虫全部死亡(检查蟑螂:药激法);
4.2 啮齿动物全部死亡(粉迹法);
4.3 细菌总数不超过8个/平方厘米并不得检出致病菌。
二、废旧物品卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法》第十三条、第十四条;《实施细则》第十条、第五十六条的规定,对入境、出境的废旧物品实施卫生处理,
2 对象
2.1 对入境、出境的一切废旧物品实施消毒;
2.2 对携带有啮齿动物、病媒昆虫的废旧物品,实施除虫、除鼠;
2.3 对污染严重的实施销毁。
3 内容和方法
3.1 废纸、垃圾、旧塑料
3.1.1 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液表面喷洒,用量为100毫米/平方米,作用30分钟以上。
3.1.2 用漂白粉消毒:常用浓度为0.1~5%溶液表面喷洒,用量为100毫升/平方米。作用时间30分钟以上。
3.1.3 用敌敌畏除虫:常用浓度为0.5~1%溶液表面喷洒,用量为100毫升/平方米。作用时间30分钟以上。
3.1.4 用溴化甲烷蒸熏除鼠、除虫:常用浓度为25克/立方米,作用时间24~48小时。
3.1.5 用环氧乙烷蒸熏消毒:常用浓度为0.7公斤/立方米,作用时间20~24小时,温度大于15℃。
3.1.6 用福尔马林蒸熏消毒:常用浓度为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用时间12~24小时。
3.2 旧衣服、床上用品、地毯、旧绵絮、碎布、碎皮、毛发、动物皮、毛、骨等。
3.2.1 用溴甲烷蒸熏除虫:常用量为25克/立方米,作用24~48小时。
3.2.2 用环氧乙烷蒸熏消毒:常用量为0.7公斤/立方米,作用20~24小时。温度大于15℃。
3.2.3 用福尔马林蒸熏消毒:常用量为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用12~24小时。
3.2.4 对污染严重的上述物品,应在卫生检疫机关的监督下实施销毁。应防止火灾和避免环境污染。
3.3 旧轮胎、旧橡胶、木材。
3.3.1 用敌敌畏除虫:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为100毫升/平方米,作用30分钟。
3.3.2 用二氯苯醚菊酯除虫:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为50毫升/立方米,作用30分钟。
3.3.3 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为50毫升/立方米,作用30~60分钟。
3.3.4 用漂白粉消毒:常用浓度为0.1~5%溶液喷洒,用量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4 旧电器、五金、摩托车、汽车、玩具、家具等
3.4.1 用新洁尔灭消毒:常用浓度为0.1~0.5%溶液擦抹或喷洒,用药量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4.2 用来苏消毒:常用浓度为1~5%溶液擦抹或喷洒,用药量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4.3 用福尔马林蒸熏消毒:常用浓度为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用12~24小时。
3.4.4 用敌敌畏蒸熏除虫:常用浓度为0.2克/立方米加热蒸熏除虫,作用30分钟。
3.5 餐茶具
3.5.1 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液浸泡30~60分钟。
3.5.2 用漂白粉消毒:常用浓度为1~5%溶液浸泡30~60分钟。
3.5.3 加热煮沸消毒:煮沸15~30分钟。
3.6 酒糟等动物饲料
加热煮沸消毒,煮沸15~30分钟。
4 效果评价
4.1. 经抽样检查,不得检出致病菌;
4.2 病媒昆虫全部死亡;
4.3 啮齿动物全部死亡。
三、交通工具卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法实施细则》第十条,第五十四条,第五十六条的规定,对交通工具进行卫生处理。
2 对象
2.1 从国外进口的废旧交通工具;
2.2 国际航行交通工具;
2.3 申报卫生处理的国内航行的交通工具。
3 内容
3.1 交通工具的除鼠;
3.2 交通工具的除虫;
3.3 交通工具的消毒;
3.4 遗弃的衣服、被褥等生活用品的消毒;
3.5 遗留食品的处理;
3.6 压舱水消毒;
3.7 废旧交通工具自用医用药品,消、杀、灭药物的收缴与处理;
3.8 生活垃圾的卫生处理。
4 方法
4.1 蒸熏法用于除虫、除鼠:
磷化铝3~6克/立方米;除虫兼废鼠:溴甲烷20~30克/立方米。
4.2 毒饵法用于除鼠:
大隆毒饵剂0.02%,敌鼠钠盐0.05%。
4.3 喷洒法用于除虫:
溴氰菊脂0.5%,10毫升/平方米;
二氯苯醚菊脂0.5%+S2 1.25%,10毫升/平方米。
4.4 喷洒法用于消毒:
来苏3~5%,氯胺1~2%,过氧乙酸0.5%。
地面消毒用量:200~300毫升/平方米,
墙壁消毒用量:50~100毫升/平方米。
4.5 浸泡法用于被褥消毒:
0.5%过氧乙酸,2小时。
4.6 旧衣服、自用药品、变质食品、过期食品烧毁或深埋。
4.7 压舱水的消毒:见压舱水卫生处理方法。
4.8 收缴消、杀、灭药品。
4.9 浸泡或喷洒法用于生活垃圾消毒:
1%过氧乙酸,2小时;1%含氯制剂澄清液,2小时;1~5%来苏水,0.5~2小时。
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四川省事业单位登记管理办法
四川省人民政府
四川省事业单位登记管理办法(修正)
四川省政府令第57号
第一章 总 则
第一条 为了建立事业单位登记管理制度,确认事业单位的法律地位,保障事业单位的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条 四川省行政区域内各级各类事业单位的设立、变更、注销,依据本办法进行登记和管理。
第三条 事业单位经登记主管机关核准登记,取得法人事业单位资格或者非法人事业单位资格,其合法权益受国家法律保护。未经核准登记的,不得享受国家给予事业单位的待遇,不得以事业单位名义开展活动。非法人事业单位不得以事业单位法人名义开展活动。
前款所称非法人事业单位,是指不具有法人地位的、不能独立享有民事权利和承担民事义务的事业单位。
第四条 经登记主管机关核准登记的事业单位需要从事经营活动的,应当向工商行政管理部门申请办理营业登记。事业单位兴办的企业,应当向工商行政管理部门申请办理企业登记。
第五条 事业单位登记的事项包括:单位名称、所有制性质、职责范围、隶属关系、法定代表人 (主要负责人)、机构规格、编制员额、经费来源、资金数额、单位住址及下设的分支机构。
第二章 登记主管机关
第六条 事业单位的登记主管机关 (以下简称登记主管机关)是县级以上各级机构编制委员会办公室。
登记主管机关依法履行事业单位登记管理职责,不受非法干预。
第七条 各级登记主管机关按照下列分工实施登记管理:
(一)省级所属事业单位,由省登记主管机关登记管理;
(二)市 (地、州)所属事业单位,由市 (地、州)登记主管机关登记管理;
(三)县 (市、区)及乡 (镇)所属事业单位,由县 (市、区)登记主管机关登记管理。
中央和省外驻川事业单位,由省登记主管机关登记管理。国家另有规定的,从其规定。
第八条 登记主管机关对核准登记的事业单位统一向社会公告。
第九条 登记主管机关可以设立相应的登记机构,具体实施登记、赋予代码标识和实行年度检验等工作。
第三章 设立登记
第十条 设立事业单位,必须自主管机关批准设立之日起30日内向登记主管机关申请办理设立登记。
本办法施行前设立的事业单位,应当自本办法施行之日起90日内向登记主管机关申请登记。
第十一条 申请法人事业单位设立登记的,必须具备下列条件:
(一)规范的名称、组织机构;
(二)固定的办公场所和相应的设备设施;
(三)明确的职责范围和相适应的从业人员;
(四)稳定的经费来源和独立的核算方式;
(五)能够独立承担民事责任;
(六)登记主管机关规定的其他条件。
具备前款第 (一)至 (四)项和第 (六)项条件,而不具备第 (五)项条件的,可以申请法人事业单位设立登记。
第十二条 申请事业单位设立登记的,应当向登记主管机关提交下列材料:
(一)本单位主要负责人和业务主管机关签署的设立登记申请书;
(二)主管机关批准设立的文件;
(三)经费来源证明;
(四)本单位主要负责人的身份证明;
(五)办公地点和办公场所的所有权或者使用权证明;
(六)其他有关材料。
第十三条 企业法人申请事业单位设立登记的,须经工商行政管理部门核准注销企业法人登记;事业单位申请企业法人设立登记的,须经登记主管机关核准注销事业单位登记。
第十四条 登记主管机关收到申请登记单位提交的材料后,应当审查其真实性、合法性和有效性,核实有关登记事项和条件,在30日内作出是否准予登记的决定。
第十五条 经核准登记的事业单位,对具备法人条件的,发给《事业单位法人证书》;对不具备法人条件的,发给《事业单位证书》。
事业单位凭《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》到有关部门刻制公章和开立银行帐户,并将启用的印章样式报登记主管机关备案。
第十六条 事业单位的名称应与其职责范围相一致。经登记主管机关核准登记的名称受国家法律保护。登记主管机关登记的事业单位名称不得相同。
第四章 变更登记
第十七条 事业单位有下列情形之一的,应当自变更之日起30日内向登记主管机关申请变更登记:
(一)单位名称发生变更;
(二)所有制性质发生变更;
(三)职责范围发生变更;
(四)隶属关系发生变更;
(五)法定代表人 (主要负责人)发生变更;
(六)机构规格发生变更;
(七)编制员额发生变更;
(八)经费来源发生变更;
(九)单位住址发生变更;
(十)下设分支机构发生变更;
第十八条 申请事业单位变更登记的,应当向登记主管机关提交下列材料:
(一)法定代表人 (主要负责人)和业务主管机关签署的变更登记申请书;
(二)主管机关批准变更的文件;
(三)其他有关材料。
第十九条 登记主管机关在收到变更登记申请书30日内作出是否准予变更登记的决定;准予变更登记并需要换发《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的,应同时予以换发。
第五章 注销登记
第二十条 事业单位有下列情形之一的,应当向登记主管机关申请注销登记:
(一)经费无保障的;
(二)登记后满六个月未开展活动的;
(三)依法撤销和解散的。
第二十一条 申请事业单位注销登记的,应当向登记主管机关提交下列材料:
(一)法定代表人 (主要负责人)和业务主管机关签署的注销登记申请书;
(二)主管机关同意撤销的批准文件;
(三)清算组织出具的债务清理完结证明;
(四)其他有关材料。
第二十二条 事业单位自登记主管机关核准注销之日起终止。对准予注销登记的事业单位,登记主管机关应收缴其《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的正副本及公章,并将情况通知业务主管部门及财政、工商行政管理部门和开户银行。
第六章 年度检验和证书管理
第二十三条 经核准设立的事业单位,应当在每年1月1日至4月30向登记主管机关提交年度检验报告、《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》副本,接受年度检验。
登记主管机关据此进行审查,确认事业单位是否具有继续开展活动的资格。
第二十四条 《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》分正本和副本,正本和副本的法律效力相同。事业单位可以根据业务需要,申请登记主管机关发给副本若干。
第二十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或故意损毁《事业单位法人证书》和《事业单位证书》。
第二十六条 《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》遗失或者毁坏的,事业单位在登记主管机关指定的报刊上声明作废以后,可以申请登记主管机关补发。
第二十七条 《事业单位法人证书》和《事业单位证书》的正副本及有关文书表格,由省登记主管机关统一印制。
第七章 法律责任
第二十八条 未经核准登记擅自以事业单位名义开展活动的,由登记主管机关责令停止活动,并对从事非经营性活动的处1000元以下罚款,对从事经营性活动的处3万元以下罚款。
第二十九条 有下列行为之一的,由登记主管机关责令改正,并处以1000元以下罚款:
(一)以隐瞒真实情况、提交虚假材料或者其他欺诈手段取得设立、变更或者注销登记的;
(二)不按规定申请办理变更登记或者擅自改变登记事项的;
(三)不按规定时间接受年度检验或者在年度检验中隐瞒真实情况的;
(四)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的。
有前款第(一)项、第(四)项所列行为之一的,其《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》作废。
第三十条 会计师事务所、审计师事务所、公证机构和其他中介组织为申请事业单位设立、变更、注销登记出具虚假证明的,由有关主管机关依法追究法律责任。
第三十一条 登记主管机关处以罚款时,必须执行国家和省的有关规定。
第三十二条 非法收缴、吊销、扣押《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》,给事业单位造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
第三十三条 从事事业单位登记工作的人员不按规定办理登记或者严重失职的,登记主管机关应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对登记主管机关作出的不予登记或者行政处罚决定不服的,可以在接到不予登记或者行政处罚决定通知之日起15日内,向本级人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院起诉,也可以直接向人民法院起诉
,期满未申请行政复议又未起诉的,登记主管机关可以依法申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十五条 申请事业单位登记和事业单位接受年度检验,应分别交纳一定费用。交费标准、减免政策和经费管理办法,由省物价、财政部门会同省机构编制委员会办公室按职责权限另行规定。
第三十六条 本办法适用中的具体问题,由四川省机构编制委员会办公室负责解释。
第三十七条 本办法自1995年6月1日起施行。
(1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过 1997年12月29日四川省人民政府令第103号发布 自发布之日起施行)
根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定,省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理,决定对《四川省事业单位登记管理办法》(1995年2月14日 四川省人民政府发布)作如下修改:
1、第二十八条中的“并处以3万元以下罚款”修改为“并对从事非经营性活动的处1000元以下罚款,对从事经营性活动的处3万元以下罚款。”
2、第二十九条修改为“有下列行为之一的,由登记主管机关责令改正,并处1000元以下罚款:
(一)以隐瞒真实情况、提交虚假材料或者其他欺诈手段取得设立、变更或者注销登记的;
(二)不按规定申请办理变更登记或者擅自改变登记事项的;
(三)不按规定时间接受年度检验或者在年度检验中隐瞒真实情况的;
(四)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的。
“有前款第(一)项、第(四)项所列行为之一的,其《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》作废。”
3、第三十一条修改为“登记主管机关处以罚款时,必须执行国家和省的有关规定。”
1995年2月14日