受惊房主猝死家中，建筑公司应否赔偿/廖永南

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从日耳曼法上的outlawry看中西方死刑观

宋飞


　　关于处于法律保护之外（outlawry，《撒里克法律公约》则将其称为wargus），这是日耳曼法中的一项特色处罚措施。起初，它是作为共同体对违法者的一种宣战，后来成为强迫服从公共权威的一项普遍手段。若某人被宣布处于法律保护之外，也就意味着失去一切权利，得不到任何法律保护，如果有人杀死他，也不承担杀人罪的责任。
　　处于法律保护之外的人们不能居住于人世之间，而只能隐居于森林之中，且必须与一切普通人的居处隔绝。正因如此，斯堪的纳维亚人常将处于法律保护之外者称为“森林中游荡者”（wood walker）。在法兰克王国，早期的《撒里克法律公约》提到了法兰克人的这项古老规则，即为了劫掠而发掘死尸的人须被宣布处于法律保护之外，直到死者亲属同意他回来为止，在此期间，任何人（包括他自己的父母、妻子）等若给予他面包或款待他，均须交纳罚款15索尔第。在国王查尔佩里克一世颁布的法规中，也将处于法律保护之外者（outlaw）描述为徒步游荡于森林中者。《利普里安法典》第90条则明确处罚那些准许处于法律保护之外者进入自己家庭的人，如果房主是利普里安人，须交纳罚款60索尔第，如果为罗马人或教会神职人员，须交纳30索尔第。
　　在盎格鲁－撒克逊王国，称处于法律保护之外者为狼或狼头（wulfesheofod，即wolf’s-head），意指处于法律保护之外者像狼一样，是危害人类的敌人，人类可以如同对待狼一样将其杀死，而不能款待他。《克努特法典》明确规定，为处于法律保护之外者提供食宿的人要交纳赔偿，甚至将有丧失其生命或全部财产的危险。那些犯了确实应被宣布处于法律保护之外的人不仅人身处于随时可遭杀害的境况，而且财产也被剥夺。只有国王才有权力授予处于法律保护之外者以安宁。就英国而言，处于法律保护之外一直保持到近代（英国的民事诉讼制度，在1879年才正式宣布废除处于法律保护之外。在其刑事事务中，其存在时间更长，只是已经很长时间不被实际使用罢了）。但在诺曼人征服后，处于法律保护之外这一措施的含义发生一定的变化。
　　但是，从理论上而言，假如根据上述这些法律规定就断定，处于法律保护之外是起源于日耳曼人的习惯或者说这是日耳曼人最原始的处罚方式，则还存在一定的疑问。笔者就认为，处于法律保护之外（outlawry）这项处罚措施并非日耳曼人所独创。在古希腊的雅典共和国，克里斯提尼发明了有名的“贝壳放逐法”（也称“陶片放逐法”），即公民如果认为某人对国家有(潜在的)危害，就可以将此人的名字记在贝壳或瓦片上进行投票。如果此君“得票”超过半数，就要被放逐国外十到十五年。这一制度于前487年首次实施，最初它被设计用来防止对民主制度的破坏，例如运用于某个有野心成为僭主的人。然而，被认为具有太多权力的市民很快就成了被放逐的目标人物，例如前485/484年的桑提波斯（Xanthippus）以及之后的修昔底德。在这套体系中，被放逐者的财产将会保留，但他本人不允许进入他被放逐时的城邦。柏拉图在《法律篇》中所虚拟的理想法制也借鉴和参考了这一制度。对此，柏拉图在该书第297—298页通过对一个杀人犯的处理，来说明这一制度的可行性。在他所描述的雅典人的一个古老的传说中，受暴力侵害致死者在刚死时，对罪犯充满愤怒。受害者的同伴会替其寻找谋杀犯。所以罪犯必须远离死者生前常去之地。一旦被抓住，一切刑罚都得加倍！就算没被抓住，“以牙还牙、以血还血”的死者诅咒也会施加给他。古罗马共和国也发明了类似的“禁绝水火”，《关于暴力罪的普劳提乌斯法》（Lex Plautia de vi，大约颁布于公元前77年）针对暴力罪规定了死刑，同时，允许被判刑人选择适用禁绝水火刑以免于执行死刑。禁绝水火的刑罚意味着被判罚者如果在离卡皮托尔山500英里的地方被发现，必须被处死，任何供给他食物和眠床的人都必须受死刑。日耳曼人的立法显然受到了古希腊、古罗马法制的影响！
　　事实上，这三者共同构成西方古代法律制度的一个特色内容，即西方人自古就认为，罪不可赦者并不一定非要通过国家暴力剥夺其生命权，他也可以选择被公民社会驱逐的。而在中国古代，罪不可赦者则必须通过国家暴力剥夺其生命权，只有情节轻微者才可以选择刺字流放（有意思的是，柏拉图在《法律篇》也赞成在罪犯身上刺字）。
　　这一微妙的差异导致了以“大赦国际”为代表的西方媒体一直在对我国的死刑制度表示质疑。为此，今年8月，正在讨论的《刑法修正案（八）》草案拟取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名总数的19.1%。这一立法动态正是适应了国际舆论的呼声，应该看作是我国刑法观念进一步摆脱了古代封建思想的束缚，开始与西方刑法观念相融合的一个良好苗头，也在一定程度上推动了国内人权事业的健康发展。



参考文献：
1.《日耳曼法研究》 李秀清著 商务印书馆2005年7月第一版
2. 《罗马法与现代意识形态》，徐国栋著，北京大学出版社2008年6月第一版
3、（古希腊） 柏拉图：《法律篇》，张智仁、何勤华译，上海人民出版社２００２年版－124页
4、百度搜索引擎


作者简介:宋飞，1980年12月11日生，毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作。
教育部


教育部关于公布第六批基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲县（市、区）名单的决定
教育部



根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》和《扫除文盲工作条例》以及原国家教委颁发的《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定，国家教育督导团对河北、山西等20个省（自治区、直辖市）人民政府和新疆生产建设兵团报送的1999年基本普及九年义务教育和基本扫除青
壮年文盲县（市、区）材料进行了审查。根据审查结果，188个县（市、区，含28个县级行政区划单位）基本达到现阶段普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的各项要求。现作为第六批基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲县（市、区）予以公布，以资鼓励。
希望这些县（市、区及县级行政区划单位）再接再厉，进一步加强领导，采取措施，巩固“两基”成果，提高“两基”水平，为全面实施素质教育，提高我国国民素质作出更大贡献。

第六批基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲县（市、区）名单（188个）
河北省 23个
赞皇县、滦平县、临西县、南和县、平乡县、新河县、任县、魏县、广平县、邱县、肃宁县、献县、阜城县、饶阳县、青龙满族自治县、馆陶县、顺平县、唐县、武强县、涿鹿县、万全县、崇礼县、围场满族蒙古族自治县
山西省 11个
岚县、交口县、榆社县、左权县、保德县、岢岚县、平鲁县、娄烦县、沁县、沁源县、平顺县
内蒙古自治区 14个
鄂温克族自治旗、奈曼旗、巴林左旗、林西县、西乌珠穆沁旗、商都县、清水河县、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂克托旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县
安徽省 1个
临泉县
江西省 5个
永丰县、永新县、遂川县、赣县、龙南县
山东省 6个
嘉祥县、鱼台县、梁山县、东明县、定陶县、菏泽市
河南省 13个
尉氏县、民权县、宁陵县、叶县、郏县、洛宁县、鹿邑县、淮阳县、商水县、沈丘县、延津县、上蔡县、泌阳县
湖南省 2个
新化县、溆浦县
广西壮族自治区 6个
鹿寨县、桂林市雁山区、平乐县、苍梧县、钟山县、防城港市港口区
海南省 4个
洋浦经济开发区、东方市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县
重庆市 3个
潼南县、万州区龙宝管理委员会、万州区五桥管理委员会
四川省 23个
北川县、旺苍县、苍溪县、仪陇县、营山县、盐边县、大英县、蓬溪县、资中县、高县、珙县、渠县、达县、宣汉县、宝兴县、天全县、汉源县、汶川县、叙永县、通江县、南江县、安岳县、泸定县
贵州省 4个
开阳县、仁怀市、思南县、万山特区
云南省 21个
禄劝彝族苗族自治县、宣威市、师宗县、富源县、南华县、大姚县、双柏县、新平彝族傣族自治县、弥勒县、泸西县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、祥云县、洱源县、漾濞彝族自治县、宾川县、腾冲县、昌宁县、施甸县、永胜县、临沧县
西藏自治区 1个
拉萨市城关区
陕西省 4个
府谷县、延安市宝塔区、泾阳县、留坝县
甘肃省 9个
平凉市、榆中县、庆阳县、镇原县、陇西县、临洮县、两当县、文县、武山县
青海省 2个
互助土族自治县、平安县
新疆维吾尔自治区 12个
巴里坤哈萨克自治县、和布克赛尔蒙古自治县、焉耆回族自治县、泽普县、喀什市、叶城县、温宿县、柯坪县、阿图什市、布尔津县、哈巴河县、福海县
新疆生产建设兵团 24个
41团、45团、46团、73团、75团、81团、82团、85团、86团、91团、奇台农场、军户农场、124团、126团、131团、142团、164团、166团、181团、183团、184团、190团、头屯河农场、五一农场



2000年3月14日