广西壮族自治区左江岩画保护办法
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广西壮族自治区左江岩画保护办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区左江岩画保护办法(广西壮族自治区人民政府令 第77号)
《广西壮族自治区左江岩画保护办法》已经2012年9月11日自治区第十一届人民政府第110次常务会议审议通过，现予发布，自2012年12月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一二年十月十二日
广西壮族自治区左江岩画保护办法
第一条 为了加强对左江岩画的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区左江流域内遗存在诸山体崖壁上以宁明花山岩画为代表的古代图画、符号及其相关遗迹（以下统称左江岩画）和自然环境的保护，适用本办法。
第三条 左江岩画属于国家所有。
任何单位和个人都有保护左江岩画的义务，有制止和举报损毁、破坏左江岩画行为的权利。
第四条 左江岩画所在地县级以上人民政府应当将左江岩画保护纳入国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域左江岩画保护规划，制定和落实保护措施，将左江岩画保护所需经费列入本级财政预算。
自治区统筹安排左江岩画保护专项资金，用于左江岩画的保护、管理和修缮。
左江岩画所在地的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当配合有关部门做好左江岩画的保护工作。
第五条 左江岩画所在地县级以上人民政府文物行政部门分级负责左江岩画保护管理工作，设区的市、县（含市、城区，下同）文物保护管理机构具体负责左江岩画保护管理的日常工作。
有关部门在各自职责范围内协同做好左江岩画保护工作。
第六条 鼓励公民、法人和其他组织通过捐资等各种方式参与左江岩画保护工作，有条件的可以自愿同当地文物管理机构签订协议，负责一个或者多个岩画点的保护。
第七条 对已经发现但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点，所在地县级以上人民政府应当根据岩画的价值核定公布为相应保护级别的文物保护单位。
岩画点已经核定公布为文物保护单位的，不得擅自撤销。
对新发现的岩画点，在未核定公布为文物保护单位之前，所在地县级人民政府文物行政部门应当予以登记公布，参照市、县级文物保护单位进行保护、管理。
第八条 核定公布为文物保护单位的岩画点，根据岩画的保护级别，依照《中华人民共和国文物保护法》的规定由相应的人民政府划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，明确专门管理机构或者指定专人负责管理，并报上一级人民政府备案。
已经划定的保护范围，未经上一级人民政府批准，不得擅自变更。
第九条 自治区建立左江岩画数据库。岩画点所在地设区的市、县文物保护管理机构应当对本行政区域内的岩画进行完整记录，建立健全左江岩画数据库，并报本级和上一级人民政府文物行政部门。
第十条 左江岩画保护工作应当遵循本体原状保护原则，对岩画本体不得有下列行为：
（一）刻划、涂污、损毁画面；
（二）用颜料填绘、补绘、添绘岩画；
（三）凿刻新的图画、符号及文字；
（四）使用强光直接照射画面；
（五）擅自搭架临摹岩画；
（六）其他损害岩画本体的行为。
第十一条 在岩画点保护范围内不得有下列行为：
（一）垦荒种植、砍伐林木；
（二）葬坟、取土、开山、采石；
（三）修建人造景点；
（四）涂污、移动、损毁岩画保护设施；
（五）在保护范围内的河段上采砂、排污；
（六）其他危害岩画安全及破坏自然环境的行为。
第十二条 在岩画点保护范围内的山体进行活动，应当遵守本办法第十条、第十一条规定，并不得有下列行为：
（一）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字；
（二）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩活动；
（三）擅自在山体上修建构筑物；
（四）擅自在山体进行爆破、钻探、挖掘等作业；
（五）其他危害山体有可能损坏岩画的行为。
第十三条 对全国重点文物保护单位宁明花山岩画，应当加强重点保护，依法设置专门管理机构，建设和完善保护设施。自治区统筹安排的左江岩画保护专项资金，优先保障宁明花山岩画的保护、管理和修缮。宁明花山岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门应当加强对宁明花山岩画保护的监督管理。
禁止在宁明花山岩画保护范围和建设控制地带进行可能影响岩画安全及其环境的活动。
第十四条 对因自然因素造成岩画开裂、剥落以及出现威胁岩画安全的危岩体等情况，岩画所在地设区的市、县文物行政部门应当采取措施，进行抢救性保护。
县级以上文物行政部门应当组织有关科研机构开展左江岩画保护的科学研究。
第十五条 因特殊情况需要在岩画点保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依法报经批准后方可进行。
在岩画点建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，不得破坏岩画点的自然风貌；工程设计方案在报有关部门批准前，应当根据该岩画点的保护级别，征得相应人民政府文物行政部门的同意。
第十六条 经批准在岩画点保护范围和建设控制地带内建设的工程项目，建设单位应当在项目动工前制定岩画保护措施，并根据该岩画点的保护级别，征求相应人民政府文物行政部门的意见。
建设工程项目涉及已登记公布但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点的，建设单位应当参照前款规定制定文物保护措施。
第十七条 左江岩画所在地县级以上人民政府有关部门应当组织开展左江岩画研究和宣传，弘扬民族优秀历史文化。
第十八条 公民、法人和其他组织利用岩画点及其景观拍摄电影、电视、录像、广告或者实景演出的，应当根据岩画点的保护级别，报相应的人民政府文物行政部门批准；属于全国重点文物保护单位的，报自治区人民政府文物行政部门批准。经批准后，使用者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任，并按有关规定缴纳费用。
第十九条 利用左江岩画作为旅游景点、景区进行旅游经营的，经营者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任。
经营者不得擅自在岩画点保护范围内的山体铺设电路、水管，安装照明、电器等建设工程设施。
利用左江岩画进行旅游经营的，应当从旅游收入中提取一定的比例用于岩画的修缮、保护。
第二十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由左江岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）用颜料填绘、补绘、添绘岩画，或者凿刻新的图画、符号及文字，责令限期恢复原貌，可以处5000元以上1万元以下罚款；
（二）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字，责令恢复原貌，可以处3000元以上5000元以下罚款；
（三）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩，责令停止违法行为，可以处1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法的其他行为，依照《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规的规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2012 年12 月1日起施行。
乌鲁木齐市对离休干部和七十岁以上老年人实行社会优先优待服务的规定
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府令第23号
《乌鲁木齐市对离休干部和七十岁以上老年人实行社会优先优待服务的规定》已经１９９８年９月１日市人民政府第８次常务会议通过，现予公布施行。
市长：努尔·白克力
一九九八年九月二十五日
乌鲁木齐市对离休干部和七十岁以上
老年人实行社会优先优待服务的规定
第一条 为保障老年人的合法权益，弘扬中华民族敬老养老的传统美德，依照《中华人民共和国老年人权益保障法》和自治区的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内具有常住户口的离休干部和年满七十周岁以上的老年人。
第三条 本规定由市老龄工作委员会负责组织协调，市商贸委、市建委、市文化局、市交通局、市卫生局、市司法局、市园林局、市环卫局等部门在职责范围内，共同做好本规定的实施工作。
第四条 年满七十周岁以上的老年人，携带居民身份证复印件，向所在单位老龄委或退管部门申办《敬老优待证》，由单位老龄委或退管部门审核造册开具介绍信，统一到市老龄工作委员会办公室办理《敬老优待证》。
第五条 老年人持《敬老优待证》或《离休证》可享受以下优待服务：
（一）进入全市公园（园中园或公园举办大型活动时除外）、动植物园、水上乐园免收门票；
（二）免费参观市、区（县）举办的各类书画展、摄影展和文物展等展览；
（三）免费进入收费公厕；
（四）在市、区（县）、乡（镇）所属医院就医可免收挂号费（专家门诊、急诊除外），并优先挂号、就诊、化验、检查、划价、交费、取药、住院；
（五）在面向社会开放的图书馆免费办理图书借阅证；
（六）免费乘坐市公交公司市内公共汽车（不含中巴车），乘务员应主动为老年人安排座位；
（七）乘火车、长途客运汽车可优先购票，火车站、长途汽车站在在候车室为老年人设候车专座；
（八）白天到市属各影剧院、工人文化宫、青少年宫观看电影、戏剧（特殊演出除外），可半价购买门票入场；
（九）理发、洗澡、购买物品、借阅图书、办理邮电业务、安装和维修电话及办理交费手续等优先予以安排；
（十）农村７０周岁以上老年人，免交村提留和乡统筹费。
第六条 年满１００周岁以上的老年人（含１００周岁），可凭当地派出所证明，向区（县）老龄委申报，经市老龄工作委员会办公室审核批准，领取《百岁寿星荣誉证书》，并享受以下优待服务：
（一）每人每月领取营养补助费８０元，补助到本人去世为止。补助资金由市、区（县）财政各承担５０％，由财政部门拨给老龄工作部门发放；
（二）区（县）卫生局和老龄工作部门，每年组织医护人员为百岁以上老人免费进行一次体检；
（三）每年老人节、春节期间，由市、区（县）老龄工作部门组织对百岁以上老人进行走访慰问，祝贺节目。
第七条 老年人合法权益受到侵害时，需要获得律师帮助，且无力支付律师费用的，可获得法律援助；对行动不便的高龄老人，要实行登门法律服务。
第八条 市老龄工作委员会对实施本规定成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励；对违反本规定者给予批评教育，限期改正。
第九条 市政府监制的“优先优待服务标示牌”，由市老龄工作委员会负责统一颁发，各服务单位应公开挂牌。
第十条 自本规定施行之日起换发《敬老优待证》。原颁发的《老年人优待证》可继续使用至１９９８年１２月３１日。自１９９９年１月１日起，使用新换发的《敬老优待证》。
第十一条 本规定自公布之日起施行。１９９１年１０月７日市人民政府颁发的《乌鲁木齐市关于为老年人实行社会优待服务的暂行规定》（乌市政〔１９９１〕９５号）同时废止。
河北省药品监督抽验管理规定(暂行)
河北省人民政府
河北省药品监督抽验管理规定(暂行)
冀法审[2007]34号
第一章 总 则
第一条 为加强和规范药品质量监督抽验工作，保证药品监督抽样、检验工作的质量，保障人民用药安全有效，根据《中华人民共和国药品管理法》及《中华人民共和国药品管理法实施条例》及《药品质量抽查检验管理规定》，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我省各级药品监督管理部门及其设置或者确定的药品检验机构和药品生产、经营、使用单位或个人。
第二章 药品监督抽验的管理
第三条 我省药品监督抽验分为省、市两级。省药品监督管理部门负责全省药品质量监督抽验工作。各市药品监督管理部门负责辖区内的药品质量监督抽验工作。
各级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构，承担依法实施药品质量监督检查所需检验工作。
从事药品生产、经营、使用的单位和个人，应当依照本规定接受监督检查，配合药品质量抽查、检验工作的开展。
第四条 省级药品监督管理部门根据我省药品质量监督检查工作需要制订年度药品质量抽验计划。各市药品监督管理部门要根据省局下发的抽验计划合理安排本市药品质量抽验工作。
第五条 河北省药品检验所对各市药品检验机构承担的药品质量抽查检验工作进行指导、协调、督查和业务培训，并对检验质量进行考核。
第三章 药品的抽样
第六条 药品监督管理部门在开展药品抽样工作时，应当由药品监督管理部门派出2名以上药品抽样人员完成。
第七条 抽样人员在执行抽样任务时，应当主动出示药品监督人员的证件或派遣单位出具的证明文件。
在履行抽样任务时，药品抽样人员应首先进行必要的监督检查，再按规定进行抽样；对监督检查中发现违法、违规行为的，由药品监督管理部门依法进行处理。
第八条 药品抽样应当按照国务院药品监督管理部门制定的《药品抽样指导原则》进行，保证抽样的代表性。
第九条 抽样时抽样人员应当认真检查药品贮存条件是否符合要求；药品包装是否按照规定印有或者贴有标签并附有说明书，字样是否清晰；标签或者说明书的内容是否与药品监督管理部门核准的内容相符；麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签是否印有规定的标志等。同时，应当核实被抽取药品的进货量及库存量。
第十条 抽样结束后，抽样人员应当用“药品封签”（见附件一）将所抽样品签封，据实填写“药品抽样记录及凭证”（见附件二）并根据工作需要做现场监督检查记录。“药品封签”、“药品抽样记录及凭证”应当由抽样人员和被抽样单位有关人员签字，并加盖抽样单位和被抽样单位公章；被抽样对象为个人的，由该个人签字或盖章。
第四章 药品检验和复验
第十一条 抽样人员完成药品抽样后，应当按照药品规定贮藏条件进行存放，并及时将所抽取的样品移交承担检验任务的药品检验机构；药品检验机构应在核对被抽取样品与“药品抽样记录及凭证”所记录的内容相符、“药品封签”完整等情况下予以收检。
抽验应按照国家药品标准进行检验，并可根据监督工作的需要进行部分检验。
第十二条 药品检验机构接到样品，在取得检验必要的材料后应当按照法定质量标准在规定周期内完成检验，并出具药品检验报告书。特殊情况需要延期的，应当报告同级药品监督管理部门批准。
第十三条 药品检验机构在检验过程中，对有掺杂、掺假嫌疑的药品，可根据监督需要补充检验方法和检验项目进行药品检验；作为认定药品质量依据的补充方法和项目，由省药品监督管理部门报国务院药品监督管理部门批准。
第十四条 抽验的样品必须按规定留样。
第十五条 被抽样单位或标示药品生产企业对药品检验机构的检验结果有异议的，可以自收到药品检验结果之日起7个工作日内提出复验申请；逾期不予受理。
第十六条 复验申请，应当向原药品检验机构或者上一级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构提出，也可以直接向国务院药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构提出。其他药品检验机构不得受理复验申请。
第十七条 申请复验单位在申请复验时应当提交以下资料：
（一）加盖申请复验单位公章的“复验申请表”（见附件三）；
（二）药品检验机构的药品检验报告书原件；
（三）经办人办理复验申请相关事宜的法人授权书原件。
第十八条 收到复验申请的药品检验机构，应当在7个工作日内进行审核，并开具“复验申请回执”（见附件四），告知当事人是否受理复验。有下列情况之一的，不得受理：
（一）国家药品质量标准中规定不得复试的检验项目；
（二）样品明显不均匀或者不够检验需要量的；
（三）已经申请过复验并有复验结论的；
（四）国务院药品监督管理部门规定的其他不宜复验的项目，如重量（或装量）差异、无菌、热原（细菌内毒素）等；
（五）不按规定预先支付复验费用的。
第十九条 已受理复验的药品检验机构，应当在3个工作日内通知原药品检验机构提供其检验后的留样进行复验；原药品检验机构应在7个工作日内提供其检验后的留样。
第二十条 受理复验的药品检验机构应当在收到留样之日起25日内作出复验结论，并告知申请复验的当事人和原药品检验机构；特殊情况需要延期的，应当报告同级药品监督管理部门批准。
第二十一条 申请复验的当事人应当按照国务院有关部门或者省人民政府有关部门的规定，向复验机构预先支付药品检验费用。
第五章 药品抽验结果的报告及送达
第二十二条 承担药品检验工作的各级药品检验机构应当按要求上报药品检验结果；各市药品监督管理部门应及时对检验结果汇总、整理和分析，将药品监督抽验完成情况表（见附件五）按季度上报省药品监督管理部门。
第二十三条 各级药品检验机构对检验结果符合规定的出具药品检验报告书2份，2个工作日内发送至抽样的药品监督管理部门，抽样单位应及时转给被抽样单位1份。
各级药品检验机构对检验结果不符合规定的报告出具至少4份，2个工作日内发送至抽样的药品监督管理部门。若不合格药品标示生产单位为我省药品生产企业，抽样单位应在2个工作日内转生产单位所在市药品监督管理部门1份，省药品监督管理部门1份；若不合格药品标示生产单位为外省药品生产企业的，抽样单位应在2个工作日内转省药品监督管理部门2份。
第二十四条 凡抽验到标示为外省（自治区、直辖市）药品生产企业生产的不合格药品的，省药品监督管理部门在接到不合格报告书后3个工作日内转给该生产企业所在地的省（区、市）药品监督管理部门。
若标示为河北省内药品生产企业生产的不合格药品的，各市药品监督管理部门之间相互协查，并将核查结果抄报省局。
第二十五条 收到不合格药品检验报告书的各级药品监督管理部门，应当在接到不合格报告书后3个工作日内转给该生产企业，同时按法定程序对所涉及的本辖区的企业组织调查并对涉嫌不合格药品依法采取控制措施。在调查结束后，应及时按《药品管理法》和《行政处罚法》的有关规定进行处理。
第二十六条 各市药品监督管理部门每季度应当将辖区内抽验不合格药品的处理情况报表（见附件六）以书面方式按规定时限上报省药品监督管理部门。省药品监督管理部门定期或不定期进行通报。
第六章 药品质量公告
第二十七条 药品质量公告由省药品监督管理部门发布。
省药品质量公告应当根据我省药品质量状况及时或定期发布。对由于药品质量严重影响用药安全、有效的，应当及时发布。
第二十八条 省药品质量公告发布前，涉及内容的核实由省药品监督管理部门负责。涉及省内药品生产企业生产的不合格药品的，可以组织各市药品监督管理部门具体落实，核实结果应当经各市药品监督管理部门加盖印章予以确认后报省局稽查处汇总；涉及外省（区、市）生产的不合格药品的，应当由省局及时通知相关的省（区、市）药品监督管理部门协助核实。
在核实中，对企业反映的情况，应当查证其购销记录、生产记录等原始文件，必要时，应当进行进一步的现场调查予以确认。
对接到不合格报告书后已经立案调查的，核实工作可与立案调查工作结合进行。
第二十九条 公告不当的，在原公告范围内予以更正。
第七章 附 则
第三十条 对进口药品的监督检查和抽验适用本规定，已经另有规定的除外。
第三十一条 本规定自发布之日起实施。
