太原市住宅小区物业管理暂行办法
山西省太原市人民政府
太原市住宅小区物业管理暂行办法
（一九九八年一月一日 太原市人民政府发布）
第一条 为了加强住宅小区管理，维护业权人的合法权益和社会公共秩序，为居民提供良好的生活环境，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按照城市规划建设，配套设施齐全并达到一定规模的住宅小区。
高层商厦管理、大中型企事业单位自管房可参照本办法执行。
第三条 新建住宅小区必须按照本办法规定统一实行物业管理。本办法实施前已经验收交付使用的住宅小区，应当依照本办法逐步实行物业管理。
第四条 本办法所称物业，是指住宅小区内各类房屋及相配套的公用设施、设备及公共场地。
业主是指住宅小区内房屋的所有权人。
物业管理是指住宅小区的业主管理委员会招聘物业管理公司对房屋及其设备以及相关的居住环境等进行维护、修缮和服务的活动。
第五条 市房地产管理部门是本市物业管理的行政主管部门，负责贯彻执行国家有关物业管理的方针、政策，制定物业管理的具体办法，审核物业管理公司的资质，对全市物业管理进行业务指导和监督检查。
市规划、工商行政、物价、环境卫生、园林绿化、市政、公安等行政管理部门和住宅小区所在地的街道办事处，按照各自的职责，对居住小区的物业管理工作进行指导和监督检查。
第六条 住宅小区开发建设单位必须按照城市建设统一规划要求，配套建设相应的公共设施。住宅小区经市城市建设主管部门综合验收合格，方可移交该小区业主管理委员会（以下简称管委会）。
管委会未成立之前由开发建设单位负责物业管理。
第七条 住宅小区交付使用，入住率达百分之六十以上时，应当在物业管理行政主管部门指导下成立管委会。
管委会成员由住宅小区业主的代表从业主中选举产生。
第八条 管委会的权利：
（一）制定管委会章程，维护业主的合法权益；
（二）管理物业维修资金和其他公共财产；
（三）决定选聘、续聘和解聘物业管理公司；
（四）审议物业管理公司制定的年度管理计划和物业管理重大措施；
（五）协调业主与物业管理公司之间的矛盾；
（六）检查和监督物业管理的各项管理工作和物业管理合同的执行情况。
第九条 管委会的义务：
（一）接受业主的监督；
（二）接受物业管理行政主管部门、各有关部门及物业所在地街道办事处的指导和监督；
（三）协助物业管理公司落实各项管理措施。
第十条 物业管理公司是自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的经济实体，管委会招聘，承担住宅小区物业管理。
第十一条 物业管理公司应当与管委会签订物业管理合同，明确委托管理的事项、管理标准、管理权限、管理费用、合同期限和违约责任。
第十二条 物业管理公司必须经市物业管理行政主管部门资质审查合格，向工商行政管理部门办理注册登记后，方可接受委托，承担住宅小区的物业管理。
第十三条 物业管理公司的权利：
（一）依照物业管理合同对住宅小区实施物业管理；
（二）依照物业管理合同和有关规定收取物业管理费、服务费；
（三）劝阻、制止业主违反物业管理规定的行为，对造成物业损害的，有权要求赔偿；
（四）选聘各类专业公司承担专项服务；
（五）从事物业经营或开展其他有偿服务。
第十四条 物业管理公司的义务：
（一）履行物业管理合同，依法经营；
（二）接受业主的监督，维护业主的合法权益不受侵害；
（三）重大管理措施提交管委会审议决定；
（四）接受物业管理行政主管部门、各有关部门及物业所在地街道办事处的指导和监督。
第十五条 业主应与管委会签订进住合同，履行进住手续，遵守合同中规定的义务，按时交纳有关费用，自觉维护住宅小区秩序。
业主有权要求管委会与不称职的物业管理公司解除聘用合同，有权对妨碍住宅小区管理秩序、生活秩序和损坏公共设施的行为进行劝阻、制止和举报。
第十六条 业主违反本规定，有下列行为的，物业管理公司有权劝阻、制止，要求其恢复原状、赔偿损失，并和有关行政管理机关报告：
（一）擅自占用公共场所地或者改变公共设施用途的；
（二）擅自改变房屋结构、用途、外观，毁损设施、设备，危及房屋安全的；
（三）私搭乱建，乱停乱放车辆，在房屋共用部位堆放杂物，破坏绿化，污染环境，影响住宅区景观，制造噪声扰民的。
第十七条 物业管理公司违反本办法，有下列行为之一的，业主有权向管委会投诉或向物业管理行政主管部门反映，管委会有权予以制止并要求其限期改正，赔偿损失，直至解除物业管理合同：
（一）房屋及公共设施、设备修缮不及时的；
（二）管理制度不健全，管理混乱的；
（三）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；
（四）擅自改变房地产和公用设施用途的；
（五）不履行或者不全面履行物业管理合同及本办法规定的义务的。
第十八条 住宅小区开发建设单位移交住宅区时，应向管委会提供相应的办公用房，并提供一定的物业维修资金。
物业维修资金由管委会设立专帐进行管理，用于住宅共用部位、共用设备和公共设施的维修、更新，不得挪作他用。
物业维修资金不足时，业主应当根据拥有的住宅建筑面积比例交纳物业维修资金。
管委会应定期公布物业维修资金的收支情况，接受业主监督。
第十九条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及与管理服务水平相适应的原则，由物业管理单位根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向物价部门申报，物价部门征求物业管理行政主管部门意见后，以独立小区为单位核定。
第二十条 无资质审查合格证，擅自承揽住宅小区物业管理业务的，由物业管理行政主管部门对其处以２０００元至２００００元的罚款，并责令其终止对住宅小区物业的管理。无营业执照的，由工商行政管理部门依据工商法规处罚。
第二十一条 物业管理公司管理不善，住宅小区居住环境达不到规定标准的，由物业管理行政主管部门对其予以警告，限期改正，逾期不改的，处以１０００元至１００００元的罚款，并可降低资质等级。
第二十二条 物业管理公司擅自扩大收费范围，提高收费标准的，由物价部门依法处理。
第二十三条 物业管理公司与业主因管理和维护发生纠纷时，经管委会调解无效，物业管理公司与业主可依法申请仲裁，或直接向房屋所在地人民法院起诉。
第二十四条 条当事人对行政机关作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十五条 市属郊、县可参照本办法执行。第二十六条 本办法由市房地产管理部门负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
南昌市土地登记办法
江西省南昌市人民政府
南昌市土地登记办法
南昌市人民政府
《南昌市土地登记办法》已经1997年6月22日市人民政府第8次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保障土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内国有土地使用人、集体土地所有人和使用人以及土地他项权利人，必须依照本办法规定申请土地登记。
本办法所称土地他项权利，是指土地使用权、所有权以外的土地权利，包括抵押权和法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。
第三条 土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记；变更土地登记是指初始土地登记以外的土地登记，包括土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记，土地使用权、所有权和土地他项权利变
更登记，名称、地址和土地用途变更登记，注销土地登记等。
第四条 市人民政府土地管理部门是本市土地权属登记的主管机关，并直接负责东湖区、西湖区、青云谱区、郊区、湾里区辖区内土地登记申请的受理、审核和土地权属的确认、发证工作。
县人民政府土地管理部门负责本辖区内土地登记申请的受理、审核和土地权属的确认、发证工作。
第五条 依法登记的土地使用权、所有权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 土地登记以宗地为基本单元。
使用或者拥有两宗以上土地的土地使用人或者所有人，应当分宗申请登记。
两个以上土地使用人共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。
跨县、区使用土地的，应当分别申请登记。
第七条 土地登记依照下列程序进行：
（一）土地登记申请；
（二）地籍调查；
（三）权属审核；
（四）注册登记；
（五）颁发或者更换土地证书。
第二章 初始土地登记
第八条 初始土地登记，由县级以上人民政府发布通告。通告的主要内容包括：
（一）土地登记区的划分；
（二）土地登记的期限；
（三）土地登记收件地点；
（四）土地登记申请人应当提交的有关证件；
（五）其他事项。
第九条 国有土地使用权由使用单位或者个人申请登记。
集体土地所有权由村民委员会或者农业集体经济组织申请登记。
集体土地使用权由使用单位或者个人申请登记。
土地他项权利需要单独申请的，由有关权利人申请登记。
第十条 申请土地登记，申请人应当向土地管理部门领取土地登记申请书。
土地登记申请书应当载明下列事项，并由申请人签名盖章：
（一）申请人名称、地址；
（二）土地座落、面积、用途；
（三）土地所有权、使用权和土地他项权利的权属来源；
（四）其他事项。
第十一条 申请土地登记，申请人还必须向土地管理部门提交下列文件资料：
（一）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；
（二）土地权属来源证明及相关图纸；
（三）地上附着物权属证明。
委托代理人申请土地登记的，还应当提交法定代表人授权委托书和代理人身份证明。
第十二条 因历史等原因无法提供土地权属来源证明的，个人使用的土地，可以由四邻、居（村）民委员会开具证明；单位使用的土地，可以由其上级主管单位开具证明。
第十三条 土地登记申请经初步审查合格后，由土地管理部门组织专业人员到实地进行地籍调查。根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等逐项审核，认为符合登记要求的，予以公告。
第十四条 公告的主要内容包括：
（一）土地使用人、所有人和土地他项权利人的名称、地址；
（二）准予登记的土地权属性质、面积、座落；
（三）土地使用人、所有人和土地他项权利人及其他土地权益有关人提出异议的期限、方式和受理机关；
（四）其他事项。
第十五条 土地登记申请人及其他土地权益有关人在公告规定的期限内，对土地登记审核结果有异议的，异议人应当于公告之日起二十日内向土地管理部门提交异议书和有关证明。
土地管理部门应当对异议书进行调查核实，异议理由成立的，应当予以更正；异议理由不成立的，应当书面通知异议人。对有争议的，按照《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定进行处理后，再予登记。
第十六条 公告期满，对土地登记审核结果未提出异议的，由土地管理部门报经同级人民政府批准后，办理注册登记，颁发相应的土地证书。
第十七条 尚未确定土地使用权、所有权的土地，由土地管理部门进行登记造册，不发土地证书。
第十八条 本章除有关通告的规定外，也适用于变更土地登记。
第三章 变更土地登记
第十九条 以划拨方式取得国有土地使用权的，按照下列规定申请设定登记：
（一）新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，建设单位应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起三十日内，持批准用地文件申请土地预登记；建设项目竣工验收后，建设单位应当在建设项目竣工验收之日起三十日内，持建设项目竣工验收报告和其他有关文件申请设定
登记。
（二）其他项目使用划拨国有土地的，土地使用单位或者个人应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起三十日内，持批准用地文件申请设定登记。
第二十条 以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请设定登记。
成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让国有土地使用权的，受让方应当在每期付款后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请设定登记。
第二十一条 国家将国有土地使用权以作价入股方式让与股份制企业的，该企业应当在签订入股合同之日起三十日内，持土地使用权入股合同和其他有关证明文件申请设定登记。
第二十二条 依法抵押土地使用权的，当事人应当在抵押合同签订后十五日内，持抵押合同以及有关文件，申请土地使用权抵押登记。土地管理部门应当在被抵押土地的土地登记卡上登记，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。
同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理抵押登记和实现抵押权。
第二十三条 其他形式的土地使用权、所有权和土地他项权利的设定，当事人应当在确定之日起三十日内，持有关证明文件申请设定登记。
第二十四条 划拨土地使用权依法办理土地使用权出让手续的，土地使用人应当在缴纳土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同、出让金支付凭证及原土地证书申请变更登记。
第二十五条 企业将通过出让或者国家入股等形式取得的国有土地使用权再以入股方式转让的，转让双方当事人应当在入股合同签订之日起三十日内，持以出让或者国家入股等方式取得土地使用权的合法凭证、入股合同和原土地证书申请变更登记。
第二十六条 集体土地所有人将集体土地使用权作为联营条件兴办三资企业和内联企业的，双方当事人应当在联营合同签定后三十日内，持县级以上人民政府批准文件和入股合同申请变更登记。
第二十七条 有下列情形之一的，土地使用权转让双方当事人应当在转让合同或者协议签订后三十日内，涉及房产变更的，在房产变更登记发证后十五日内，持转让合同或者协议、土地税费缴纳证明文件和原土地证书等申请变更登记：
（一）依法转让土地使用权的；
（二）因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的。
房屋所有权变更而使土地使用权变更的，在申请变更登记时，应当提交变更后的房屋所有权证书。
第二十八条 因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的，有关各方应当在合同签订后三十日内或者在接到上级主管部门的批准文件后三十日内，持合同或者上级主管部门的批准文件和原土地证书申请变更登记。
第二十九条 因交换、调整土地而发生土地使用权、所有权变更的，交换、调整土地的各方应当在接到交换、调整协议批准文件后三十日内，持协议、批准文件和原土地证书共同申请变更登记。
第三十条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，取得土地使用权的权利人和原抵押人应当在抵押财产处分后三十日内，持有关的证明文件申请变更登记。
第三十一条 依法继承土地使用权和土地他项权利的，继承人应当在办理继承手续后三十日内，持有关证明文件申请变更登记。
第三十二条 土地使用人、所有人和土地他项权利人更改名称、地址和用途的，应当在名称、地址和用途发生变更之日起三十日内，持有关证明文件申请变更登记。
第三十三条 其他形式的土地使用权、所有权和土地他项权利变更，当事人应当在发生变更之日起三十日内，持有关证明文件申请变更登记。
第三十四条 有下列情形之一的，土地使用人、所有人和土地他项权利人应当在土地权属终止之日起三十日内，持有关证明文件向土地管理部门申请办理注销登记或者由土地管理部门直接办理注销登记：
（一）土地使用权抵押合同终止的；
（二）国有土地使用权出让期满不再续用的；
（三）集体所有的土地依法被征用的；
（四）依法收回国有土地使用权的；
（五）因自然灾害等原因造成土地权利灭失的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第四章 附则
第三十五条 有下列情形之一的，土地管理部门暂缓登记：
（一）土地权属争议尚未解决的；
（二）因拆除、自然倒塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附着物灭失后未重建的；
（三）非法转让或者占用土地及其他违法用地尚未依法处理或者正在处理的；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
暂缓登记情形消除后，土地管理部门应当重新核准登记。
第三十六条 土地管理部门应当在受理土地使用权、所有权设定登记，土地使用权、所有权变更登记，名称、地址和土地用途变更登记申请之日起三十日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核，并报经批准后进行注册登记，颁发、更换或者更改土地证书。
土地管理部门应当在受理土地他项权利设定登记、土地他项权利变更登记和注销土地登记申请之日起十五日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核后办理注册登记或者注销登记，颁发或者更换土地他项权利证明书，或者将注销登记的结果书面通知当事人。
土地管理部门作出不予受理土地登记申请或者暂缓登记决定的，应当自接到申请之日起十五日内将作出决定的理由书面通知当事人。
第三十七条 土地证书实行定期查验制度。土地使用人、所有人和他项权利人应当按照土地管理部门规定的期限办理土地证书查验手续。
第三十八条 土地使用人、所有人和土地他项权利人未按照本办法申请土地登记，违反土地管理法律、法规的，由土地管理部门依法处理。
第三十九条 土地管理部门及其工作人员造成错、漏登记的，应当及时更正或者补登记。
第四十条 土地管理部门工作人员在办理土地登记过程中，有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者侵害土地使用人、所有人和他项权利人合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第四十一条 本办法具体应用中的问题，由南昌市土地管理局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
1997年8月5日
